Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Несанкционированный Торговля Изъятия Товара». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Что касается опасных для здоровья и жизни промышленных и продовольственных товаров, которые не имеют сертификатов, либо истекли сроки их годности или реализации, то здесь все более или менее прозрачно. Ими занимаются контролеры из Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Если «плохие» товары все же прорвались на прилавки, то это не значит, что они там и останутся. Ведомства постоянно проводят рейды, так что в любой момент владелец может лишиться своего «добра». Как это происходит? В присутствии хозяина составляют акт. В нем подробно, по пунктам, опишут: на основании чего изымается продукция, ее внешний вид и все отличительные признаки начиная от сырья, из которого она изготовлена, до тары, в какую упакована, и цены, по которой выставлена на продажу.
Это не все возможные санкции против граждан, продающих товары или услуги с нарушением законодательства. На некоторые группы товаров выдаются дополнительные разрешения. Кроме того, незарегистрированный предприниматель может быть оштрафован за нарушение санитарных норм, правил противопожарной безопасности и правил торговли. Вопросы безопасности уже давно проникли во все сферы жизнедеятельности человека, общества и государства. Они затрагивают не только сферу обеспечения безопасности, но и повседневную жизнь людей. Одним из таких вопросов является проблема несанкционированной торговли в больших и малых городах.
Содержание:
Санкции за незаконное предпринимательство
Регистрация индивидуального предпринимателя, либо юридического лица – процесс трудоемкий, содержащий огромное количество бумажной работы. Можно просто проигнорировать свои обязательства, но последствия обернутся очень серьезными, особенно, в финансовом плане. Другой путь – обратиться к профессионалам, которые быстро и качественно подготовят всю документацию и в разы облегчат процесс создания юр. лица или ИП.
Как нам всем уже известно, торговые правила имеют в виду обязательный регистрационный процесс продавца в качестве индивидуального предпринимателя либо хозяйствующего субъекта. Если продавать товары без специальной лицензии, Вам могут засчитать административное либо даже уголовное правовое нарушение. Штраф за торговлю без регистрации в качестве ИП будет равен 500 – 2 000 рублей, исходя из положений 14-й статьи КоАП Российской Федерации.
Сергей Иванович Козенко — заместитель начальника инспекции Министерства по налогам и сборам по г. Минску — начальник управления оперативных мероприятий.
Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных указанной статьей наделены должностные лица органов местного самоуправления. В целях обеспечения безопасности жителей и гостей региона, Управление Роспотребнадзора по РА неоднократно обращалось к муниципальным властям с требованиями о принятии мер к торговцам, однако мер по пресечению уличной торговли не принимается, поэтому в городе безнаказанно торгуют у торговых центров «Горный», «Ткацкий», «Турист», в районе ЦУМа, мебельной, жилмассива.
Дороже всего обходится «паленый» алкоголь. Изъятие и уничтожение «левого» алкоголя и табачных изделий — отдельная песня. Этими акцизными товарами вдобавок к специалистам из Роспортребнадзора интересуются еще милиция и спецслужбы. Такое спиртное, естественно, изымается. По закону оно подлежит либо переработке для технических нужд, либо безусловному уничтожению (тоже за счет собственников). Если хозяин — «в розыске», то затраты берет на себя федеральный бюджет. Но в любом случае уничтожение должно происходить только на основании решения специальной комиссии, в состав которой входят представители Российского федерального фонда имущества (РФФИ) и Федеральной налоговой службы.
Раз мы заговорили про распределение мест для осуществления коммерческой деятельности, то давайте остановимся на этом вопросе подробней. Разрешение на торговлю на улице проще всего получить, если вы настроены на территорию муниципальных рынков. В этом случае нужно просто обратиться в местную администрацию для получения соответствующего документа. Приобретя его, можно сразу устанавливать лоток и осуществлять коммерческую деятельность. Единственное, что от вас потребуется, это регулярно платить администрации «за место».
Оборудовать елочный базар всем необходимым: книгой жалоб, мерной линейкой, огнетушителем и накладными на предлагаемый товар.
Нелли Тадеушевна Гиндюк — главный государственный санитарный врач г. Минска ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии».
Тем не менее приобретать товары от незарегистрированных торговцев в любых местах, кроме специально организованных продовольственных ярмарок, опасно. Так как на улицах не соблюдаются санитарные нормы, и в большинстве случаев нет лицензий и других сопроводительных документов на реализуемую продукцию.
Торговать физическим лицам можно только выращенным на своем приусадебном участке урожаем и только на официальных рынках, где всегда найдутся места. Стоит это недорого, а пенсионерам при реализации своей плодоовощной продукции весом до 20 кг обойдется и вовсе бесплатно. Человеку нужно лишь документально подтвердить, что у него есть сад или огород. Это и станет основанием считать товар его урожаем.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ возложены на должностных лиц органов внутренних дел (полиции). Которые так же самоустранились от этой работы.
Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта. Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса. За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.
У импортных сигарет без акцизных марок особый путь на «свалку». Сначала их проверяют на качество. Зачастую РФФИ привлекает к их идентификации такой продукции лаборатории, аккредитованные при Ростехрегулировании, которые обладают правом проведения подобных экспертиз. По результатам экспертизы качества составляется акт. И если сигареты соответствуют «здоровым» стандартам, выдается сертификат, а значит, разрешение пустить их в переработку на табак (реализация их на внутреннем рынке запрещена). Если эксперты сходятся в том, что сигареты опасны для здоровья, то их уничтожают. Изъятием из продажи товаров занимаются еще и МВД, ФСБ, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная таможенная служба.
Понятие «несанкционированный» в дословном значении обозначает «не получивший официального разрешения, согласия; осуществляемый без санкции какой-либо инстанции (правительства, мэрии и т.п.).» [1]. Вместе с этим, большинство граждан нашей страны понимает, что несанкционированная торговля прочно вошла в жизнь населённых пунктов.
Статья 207 НК РФ подтверждает, что граждане обязаны выплачивать налоги по доходам, указанным в статье 208 того же Кодекса.
В рамках стратегии запланировано совершенствование нормативной базы, системы мониторингов качества продуктов, а также будет создана единая информационная система, позволяющая потребителям получить информацию о составе и производителе продукта.
Первый этап наведения порядка на продовольственных и вещевых рынках страны подходит к концу. Уже к 1 апреля на рынках не должно остаться иностранных продавцов. А к 1 июля должны появиться управляющие компании, которые будут нести ответственность за все происходящее на рынке, в том числе и за качество товаров. На сегодня рынки превратились в место сбыта подделок, краденого и контрабанды. Так что задача наведения порядка на прилавках оказалась не менее сложной, чем легализация продавцов. Государственные контролирующие ведомства сегодня вправе изымать всю несертифицированную, контрафактную и контрабандную продукцию. Ее, по оценкам специалистов, на российских рынках чуть ли не больше половины. В основном одежда, обувь, игрушки, косметика, парфюмерия, алкоголь, табак.
Ответственность за данное правонарушение установлена статьей 47 Закона Республики Алтай от 24.06.2003 № 12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».
Региональным законодательством преследуется торговля в неположенном месте. При этом в Москве штрафы за это нарушение будут выше, чем в любой другой части страны.
Кроме того, статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Как показывает аналитика за последние годы, торгуют одни и те же лица. И далеко не всегда выращенной на своих приусадебных участках продукцией. Часто продают товары, привезенные, к примеру, из России или Польши. Тот же кофе или селедку промышленного производства. В качестве продавцов предприниматели нанимают пожилых людей или других желающих подработать граждан и платят им определенную сумму в день.
Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 №120 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности РФ, которая определяет основные направления деятельности по продовольственной безопасности в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и качества питания населения Российской Федерации.
Штраф за неуплату налогов за сдачу квартиры указывается в первом пункте статьи 122 НК РФ и составляет до 20% от неуплаченной суммы. Если физическое лицо, во избежание налогообложения, преднамеренно отказывается предоставить налоговую декларацию (3-НДФЛ), оно наказывается штрафом в размере 5% от неуплаченного налога, но не более 30% и не менее 1000 рублей.
Проблемы в борьбе с незаконной торговлей
Вместе с этим, необходимо отметить, что несанкционированная торговля часто становится предметом обсуждения проблем безопасности социума на самом высоком уровне.
Чтобы ознакомиться с порядком осуществления проверок представителями власти, следует изучить Федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г.
С наступлением летнего периода в регионе активизировалась торговля вне торговых предприятий, рынков, ярмарок. «Частники» торгуют продуктами, фруктами, ягодами, рыбой на улице, во дворах, не проходя медосмотров, без санитарных книжек. Неорганизованная торговля создает угрозу здоровью потребителей.
Согласовать место расположения мини-базара с местной администрацией. Они могут быть площадью от 20 до 60 квадратных метров. Чтобы делать это на законных основаниях, необходимо зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и функционировать затем в режимах ЕНВД или УСН. При найме продавцов, следует стать на учёт в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования в качестве работодателя.
Если зайти в переход на станции метро «Площадь Якуба Коласа», можно заметить, что контингент торговцев там в последнее время кардинально изменился. Если раньше 90 % это были лица цыганской национальности, то сейчас их сменили именно бабушки, а товар остался тот же.
Здесь тоже своя процедура. Сначала продукцию по решению государственного органа изымают из продажи, а потом по решению суда конфискуют в пользу государства (правом оценки и продажи конфискованных товаров с 2002 года обладает РФФИ). Что касается контрафакта (нелицензированной аудио- и видеопродукции, электронной техники, обуви и одежды), то по закону он подлежит уничтожению либо безвозмездной передаче компании-правообладателю. Владельцы и продавцы товаров должны знать, что их могут привлечь к ответственности как в рамках административного, так и уголовного расследования. Например, если в продаже обнаруживается партия импортных товаров без документов, свидетельствующих об уплате таможенных пошлин, на сумму более 250 тысяч рублей, то это считается контрабандой.