В ПФР напомнили о сельской надбавке к пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР напомнили о сельской надбавке к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Сняли, а потом вернули
Но назначалась она ранее лишь при определенных условиях: только неработающим пенсионерам, имеющим сельский стаж не менее 30 лет и проживающим в сельской местности.
В стаж для этой надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, установленным отдельным постановлением Правительства РФ (смотрите ниже).
Причем работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж засчитывается и период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Размер доплаты к пенсии для сельских жителей
Доплата для жителей села устанавливается в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2023 году фиксированная выплата составляет 7567,33 р. Соответственно, доплата для сельских жителей составляет 1891,83 р., а повышенная фиксированная часть страховой пенсии — 9 459,16 р.
Ежегодно фиксированная часть пенсии будет расти, вместе с ней — увеличиваться и пенсия сельского жителя.
Таблица Размер доплаты к фиксированной части пенсии в 2021-2024 годах
Год | Размер фиксированной выплаты | Размер доплаты к пенсии для жителей села |
2021 | 6044,48 | 1511,12 |
2022 (с июня 2022 года) | 7220,74 | 1805,19 |
2023 | 7567,33 | 1891,83 |
Пенсионные выплаты предусмотрены и регулируются специальным Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ, гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим тридцатилетний стаж на определенных должностях, связанных с сельскохозяйственными работами, положена фиксированная прибавка к пенсии в размере 25% от величины основных пенсионных выплат.
Возможен перерасчет пенсии с учетом надбавки, но при наличии необходимых сведений у представителей ПФ РФ. Данная мера регулируется пунктом 5 статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ. Поэтому сельскому пенсионеру может быть автоматически пересчитана пенсия с учетом дополнительной надбавки.
Специалисты Отделения дают ответы на часто задаваемые вопросы о праве на повышение пенсии за сельский стаж
Ответ. Надбавка к пенсии устанавливается тем гражданам, которые:
— получают страховую пенсию по старости или по инвалидности;
— проживают в сельской местности;
— имеют не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве;
Ответ. Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается на весь период проживания в селе. При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается.
Ответ. Да, так как место жительства остается в сельской местности.
Ответ. Да. Надбавка к пенсии селянам устанавливается как по месту жительства гражданина, так и по месту пребывания, а также по месту фактического проживания.
Место фактического проживания гражданина РФ в сельской местности подтверждается его личным заявлением, которое подается ежегодно в территориальный орган Пенсионного фонда или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в селе. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца, в котором было подано предыдущее заявление. Ежегодное подтверждение места фактического проживания не требуется в случае получения пенсии через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающейся доставкой пенсии.
В Список включены основные профессии (должности) сельского хозяйства, например, «агроном», «агротехник», «ветеринарный врач», «тракторист», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Работа в профессиях (должностях), не перечисленных в Списке (таких как «повар», «бухгалтер», «няня детского сада» и другие), не может быть засчитана в «сельский» стаж.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Ответ. Да, в «сельский» стаж включаются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. При этом указанные периоды ухода за ребенком должны иметь место в период работы по Списку, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Ответ. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится только в календарном порядке.
Ответ. По общему правилу в «сельский» стаж включаются периоды работы на территории Российской Федерации.
В указанный стаж могут быть учтены периоды работы, которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Ответ. Да, периоды работы в сельскохозяйственных организациях, расположенных в городе (например, на птицефабрике), могут быть включены в «сельский» стаж. При этом для установления «сельской» надбавки должны быть соблюдены все условия (в том числе, проживание пенсионера в сельской местности).
Ответ. Нет. Повышенная фиксированная выплата устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Ответ. Жителям села, имеющим право на повышение фиксированной выплаты за длительный «сельский» стаж по состоянию на 31.12.2018 перерасчет осуществлен с 01.01.2019.
Граждане имеют право в любое время предоставить дополнительные документы, подтверждающие «сельский» стаж до 31.12.2018.
В этом случае при обращении в срок по 31.12.2019, перерасчет пенсии за «сельский стаж» будет осуществлен с 01.01.2019. Если обращение поступит после 31.12.2019, то «сельская» надбавка будет установлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
12.Будет ли пересмотрен размер пенсии, если пенсионер доработал необходимую продолжительность «сельского» стажа (30 лет)? Необходимо ли в данном случае подавать заявление?
Ответ. Да. Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве (30 лет), то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В аналогичном порядке при наличии необходимых условий производится перерасчет размера пенсии с учетом «сельской» надбавки в случае переезда из города в село и (или) оставлении работы (по заявлению со следующего месяца).
В этот раздел попадают все специальности, так или иначе связанные с выращиванием различных сельскохозяйственных культур. Кроме того, сюда же относятся и мелиоративные мероприятия при условии, если их выполнял сотрудник сельскохозяйственного предприятия.
Включаются в этот перечень специальности, связанные с уборкой урожая, его обработкой и подготовкой земель к посадке. Заготовка и хранение собранных культур также включена в сельхозстаж но при условии, если эти работы производились сельхоз предприятием.
Обобщенно список можно представить так:
- любые агрономы и агротехники, техники, исследователи;
- водители, трактористы, машинисты, механики, операторы;
- механизаторы, инженеры, наладчики, энергетики;
- электрики, слесари, рабочие любых наименований;
- мельники, звеньевые;
- бригадиры и лица, приравненные к ним;
- руководители любого уровня, а также их заместители.
Что входит в стаж для работников сельхозсферы в 2023 году?
Постановление Правительства устанавливает, что при расчете в сельский стаж для пенсии необходимо включать следующие периоды:
- Периоды трудовой деятельности на территории России в должностях, специальностях и т. д., которые входят в утвержденный перечень, но также за эти периоды должны были перечисляться страховые взносы;
- Периоды работы в колхозах, совхозах, машино-тракторных станциях в период до 1 января 1992 года независимо от должности, профессии и т. д.
- Периоды нахождения на больничном, ежегодных основного и дополнительного отпусков;
- Периоды ухода родителем за ребенком, пока он не достигнет возраста 1,5 лет, но не более 6 лет такого стажа.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Индексация пенсии с 1 апреля 2022 года и на сколько — последние новости
В России 1 апреля 2022 года пройдет плановая индексация пенсий. Это повышение коснется получателей социальной пенсии и выплат по государственному пенсионному обеспечению.
К таковым, в частности, относятся участники ВОВ, инвалиды-блокадники, инвалиды 1, 2 и 3 групп, дети-инвалиды, чернобыльцы, дети, потерявшие одного или обоих родителей, и другие категории пенсионеров.
Также индексация коснется некоторых военных пенсионеров.
Повышение пенсии с 1 апреля 2022 года будет произведено в соответствии с решением Правительства РФ. По предварительным расчетам Минтруда, индексация должна составить 7,7% (см. таблицу с новыми размерами выплат). Точный коэффициент будет в ближайшие дни утвержден Постановлением Правительства.
Пенсионные выплаты предусмотрены и регулируются специальным Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ, гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим тридцатилетний стаж на определенных должностях, связанных с сельскохозяйственными работами, положена фиксированная прибавка к пенсии в размере 25% от величины основных пенсионных выплат.
Возможен перерасчет пенсии с учетом надбавки, но при наличии необходимых сведений у представителей ПФ РФ. Данная мера регулируется пунктом 5 статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ. Поэтому сельскому пенсионеру может быть автоматически пересчитана пенсия с учетом дополнительной надбавки.
Полезно также почитать: Меры поддержки государства пенсионерам в сельской местности
Общие основания для доплаты
В связи с принятием непопулярных решений с пенсионным возрастом власти постарались «подсластить пилюлю» и предусмотрели дополнительные меры, которые положительно сказались на пенсионерах и даже тех людях, которые в будущем будут выходить на пенсию. Речь идет не о повышенной индексации пенсии, запланированной на 2019-2021 года, а о введении доплаты за сельский стаж.
Эта мера была предусмотрена уже давно, но постоянно откладывалась в связи со сложностями в российской экономике. Но с 1 января 2019 года граждане могут получить доплату при условии:
- 30-летнего «сельского» стажа;
- постоянного проживания в сельской местности;
- достижения пенсионного возраста или фактического назначения пенсии.
Размер доплаты довольно большой для среднестатистического пенсионера в «глубинке». Он составляет 25% от фиксированной выплаты. В рублевом выражении доплата гарантирует прибавку пенсии на 1333 руб. в 2019 году. В 2020 году надбавка составит 1421,56 руб., а в 2021 – 1511,12 руб. в соответствии с принятым графиком индексации на 2019-2021 года.
Закон о доплате за работу в сельской местности
По причине отсутствия единого федерального закона, который определял бы правила и особенности начисления рассматриваемых материальных начислений в случае наличия официального трудоустройства на территории сельской местности, сумма положенной выплаты различается между собой в каждой отдельно взятой организации и сфере деятельности.
- законодательства того региона, в пределах которого осуществляет трудовую деятельность конкретный рабочий. К примеру, подобные начисления установлены Положением об оплате труда наемных сотрудников бюджетных учреждений, которые находятся на балансе Министерства по физкультуре, спорта и туризма Республики Удмуртии (в соответствии с Постановлением республиканского правительства № 454 от сентября 2013 года);
- отраслевой ведомственной нормативной документации. В данном случае надбавка за трудовую деятельность в сельской местности может быть утверждена в конкретной отдельно взятой сфере деятельности. К примеру, Приказом МЧС России № 700 “О системе оплаты труда…” от декабря 2015 года.
Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)
С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2021 года на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:
- имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
- обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
- зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
- являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
- не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).
Налоговые льготы в части удержания НДФЛ с выплат
В отличие от официально трудоустроенных граждан, с заработной платы которых удерживается налог на доходы физических лиц (НДФЛ), пенсионеры (в том числе те, что проживают в селах) освобождены от уплаты НДФЛ со следующих сумм:
- Выплата работодателя на приобретение медикаментов бывшему сотруднику его компании, вышедшему на пенсию, в сумме, не превышающей 4000 рублей.
- Материальная помощь от бывшего нанимателя в размере не более 4000 рублей.
- Подарки от бывшего работодателя в натуральной и денежной форме, стоимость которых не превышает 4000 рублей.
- Страховая пенсия, фиксированные выплаты от ПФР (ст. 217 НК РФ).
- Социальные надбавки, доплаты к пенсионному пособию.
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.