В МВД объяснили, почему инспектору ДПС нельзя штрафовать судью, нарушающего ПДД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В МВД объяснили, почему инспектору ДПС нельзя штрафовать судью, нарушающего ПДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ну и последнее изменение, которое будет рассмотрено в рамках этой статьи, затронуло пункты 301 — 304 регламента. Полностью приводить эти пункты я не буду, т.к. они довольно длинные, а изменения затронули всего несколько слов.
Основания для проверки документов, удостоверяющих личность
Изменения затронули и пункт 107 регламента, содержащий основания для проверки документов, удостоверяющих личность (паспорта):
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- выявление признаков нарушения правил дорожного движения либо наличие иного повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
- выявление признаков подделки документов, удостоверяющих личность, необходимых для участия в дорожном движении, на перевозимый груз;
- наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать их в совершении административного правонарушения или преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
- необходимость их привлечения в качестве свидетеля, понятого.
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- выявление признаков нарушения ими правил дорожного движения;
- наличие повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
- выявление признаков подделки документов;
- наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать этих граждан в совершении преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
- необходимость привлечения граждан в качестве свидетелей, понятых.
Какие штрафы взыскивают приставы
Штрафы взыскиваются приставами по тем же правилам, что и другие виды долгов. Но есть и ряд важных отличий, которые нужно учитывать сторонам исполнительного производства:
- для административных штрафов действуют специальные сроки на добровольное погашение;
- специальные сроки предусмотрены для предъявления к исполнению судебных и иных актов о наложении штрафа;
- за нарушения закона и ненадлежащее поведение с должника могут взыскать дополнительные штрафные санкции уже после возбуждения исполнительного производства;
- так как штраф взыскивается от имени государства, после удержания его перечислят в бюджет (федеральный, местный или региональный).
Является ли доказательством запись на личную камеру?
Суды в большинстве случаев принимают такие записи в качестве доказательства по делу о правонарушении. При этом не проводится экспертиза самой записи на наличие искажений или коррекции с применением видеоредакторов и специальных программ. В результате инспектор может изменить время и дату съемки, удалить часть записи или иным образом воздействовать на нее.
Ст. 26.2 КоАП официально разрешает принимать съемки на личные камеры сотрудников ГИБДД в качестве доказательства в суде:
- ч. 1 позволяет принимать в качестве доказательств любые данные;
- ч. 2 требует приобщения видеозаписи к делу только при официальной регистрации данного факта в протоколе осмотра, досмотра, допроса или освидетельствования, сама запись переносится на DVD-диск и прикладывается к протоколу в непрозрачном конверте;
- ч. 3 не позволяет принимать в качестве доказательства запись, полученную незаконно.
Административная ответственность судей в 2020 году
Значение и роль судов в регулировании общественных отношений трудно переоценить. Судебные органы стоят на страже законных интересов граждан и призваны гарантировать торжество справедливости. Для того чтобы судьи могли принимать объективные и беспристрастные решения, чтобы никто никаким образом не мог повлиять на принимаемые ими решения Конституция РФ устанавливает судьям гарантии независимости и неприкосновенности. Все это необходимо для эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина.
Но как быть гражданину в том случае, если судья оказывается заинтересованным в исходе дела? Если судья вместо того, чтобы защитить его права, наоборот, сам их нарушает? Если судья руководствуется не законом, а своими личными интересами или действует исходя из корыстных соображений? Ведь согласно Кодексу судейской этики в своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда; судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия. Если судья не справляется со своими обязанностями, если он нарушает права человека и своими действиями причиняет вред законным интересам граждан, не утверждает справедливость, то такого судью необходимо привлечь к ответственности.
Но, как мы знаем, согласно Уголовному закону «Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений)».
Однако неприкосновенность судей не абсолютна. Судья может быть привлечен к уголовной, административной, дисциплинарной и материальной ответственности. Часть 2 ст. 122 Конституции Российской Федерации устанавливает специальный порядок привлечения судей к уголовной ответственности: «Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом». Этот особый порядок установлен ст. 16 Закона о статусе судей и ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Согласно п. 3 ст. 16 Закона о статусе судей и п.п. 3-5 ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается только Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии, состоящей из трех судей вышестоящего суда, и с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего уровня (или с согласия Конституционного Суда РФ в отношении судьи Конституционного Суда РФ). Согласно п. 4 ст. 16 Закона о статусе судей решение о привлечении судьи к административной ответственности принимается только судебной коллегией, состоящей из трех судей вышестоящего суда, на основании представления Генерального прокурора Российской Федерации. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в 10-дневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации.
Что касается привлечения судьи к материальной ответственности, то согласно ст. 22 Закона о статусе судей законодательство РФ о труде распространяется на судей в части, не урегулированной Законом о статусе судей. Эта норма позволяет распространять действие Трудового кодекса РФ на отношения, связанные с привлечением судей к материальной ответственности, т.к. сам Закон о статусе судей никаких специальных положений на этот счет не содержит. Итак, в отношении судей подлежит применению гл. 39 Трудового кодекса РФ. Статья 248 Трудового кодекса РФ устанавливает общий порядок привлечения работника к материальной ответственности за вред, причиненный имуществу работодателя. Согласно названной норме взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Следующий интересный и сложный вопрос гражданско-правовой ответственности судей за вред, причиненный при осуществлении правосудия. Согласно ст. 53 Конституции РФ «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». Статья 1070 Гражданского кодекса РФ развивает эту норму, устанавливая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Однако пункт 2 названной статьи гласит, что вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Таким образом, иски о возмещении вреда, причиненного при осуществлении правосудия, заявленные в рамках гражданского судопроизводства, оставались без удовлетворения на основании положений п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ. Отказывая в удовлетворении исков о взыскании морального или материального вреда, суды исходили из того, что первоначально судья должен быть привлечен к уголовной ответственности, а уже затем, на основании вступившего в силу приговора, потерпевшая от действий (бездействия) виновного судьи сторона могла потребовать возмещения причиненного ущерба. Получается – гражданско-правовая ответственность установлена, но привлечение к ней судьи практически невозможно? Некоторую ясность внесло в этот вопрос Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П «под правосудием следует понимать не все судопроизводство, а лишь ту его часть, которая заключается в принятии судебных актов, разрешающих дело по существу» По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан.
Исходя из такого смысла анализируемой статьи, ее пункт «не может служить основанием для отказа в возмещении государством вреда, причиненного при осуществлении гражданского судопроизводства в иных случаях (а именно когда спор не разрешается по существу) в результате незаконных действий (или бездействия) суда (судьи), в том числе при нарушении разумных сроков судебного разбирательства, – если вина судьи установлена не приговором суда, а иным соответствующим судебным решением». Помимо этого в Постановлении было указано, что положения п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ не противоречат Конституции, а Федеральному Собранию РФ надлежит урегулировать порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) суда (судьи), а также подведомственность и подсудность такого рода дел.
Таким образом, в настоящее время уголовно не наказуемые, но незаконные виновные действия (или бездействие) судьи в судопроизводстве (нарушение разумных сроков судебного разбирательства, несвоевременное вручение заинтересованным лицам процессуальных документов, неправомерная задержка исполнения и т.п.), причинившие вред конкретным лицам, должны рассматриваться как нарушение права на справедливое судебное разбирательство Халдеев Л.С. Судья в уголовном процессе. Но Государственная Дума РФ не урегулировала порядок возмещения вреда, причиненного при осуществлении правосудия. В итоге суды по-прежнему отказывают в удовлетворении исков о взыскании морального или материального вреда, ссылаясь на то, что порядок такого взыскания не установлен, за исключением случаев, когда вина судьи установлена приговором.
| Текст до | Текст после |
|---|---|
| 327. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса справка дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений | 327. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений |
Штрафовать судей за нарушение ПДД будет не просто — эксперт
| № | Название, дата принятия законопроекта | Моменты, которые регулирует |
| 195 | Кодекс об административных правонарушениях, что от 30.12.2001 года | Его статьи назначают меры наказания за игнорирование ПДД, определяют сроки уплаты взысканий |
| 63 | Уголовный кодекс, что от 13.06.1996 года | В нем содержится перечень мер, наступающих за злостное уклонение от штрафа, повторного управления автомобилем в нетрезвом состоянии |
| 1090 | ПДД, что от 23.10.1993 года | Оговаривает правила, нарушение которых дает основание для применения административного, уголовного наказания |
По части 1 и 2 статьи 12.26 водителей привлекают к административной ответственности и назначают штраф в размере 30 тысяч при отказе от медицинского освидетельствования на факт опьянения. Если водитель не дает согласие на прохождение освидетельствования, это приравнивается к нахождению за рулем в нетрезвом виде. Кроме штрафа придется еще и отдать права на 1,5-2 года. При повторном нарушении предусмотрена уголовная ответственность.
Платить штраф, назначенный в соответствии со статьей 12.26, придется в полном объеме, поскольку скидка на него не распространяется.
Срок давности по привлечению к административной ответственности – это период времени, по истечении которого прекращается преследование по совершенным административным правонарушениям.
Ответственность за нарушение ПДД
Административный кодекс определяет три инстанции, где можно обжаловать неправомерное, по мнению водителя, составление протокола и вынесение на его основе постановления о правонарушении:
- Руководителю подразделения, в штате которого трудится инспектор составивший протокол.
- В вышестоящую инстанцию ГИБДД, которой подчиняется данное подразделение.
- Районный суд.
Бланков для составления подобного рода жалоб не существует, но одним из факторов принятия положительного решения все-таки является ее правильное с юридической точки зрения оформление. Жалоба должна иметь примерно такой формат:
- В верхней правой части указываются последовательно полные реквизиты адресата, заявителя и его юридического представителя, если таковой имеется.
- Затем причина составления жалобы (необоснованный протокол или постановление о наказании, составленное на его основе).
- Дата и место происшествия.
- Подробные обстоятельства с указанием действующих лиц.
- Описание действий работников ДПС. То есть должность и фамилия инспектора, составившего протокол, номер протокола, номер постановления с указанием предположительно нарушенных пунктов ПДД и величину наказания.
- Указание на неточности и нарушения при оформлении протокола и ваше видение происшедшего.
- Доводы в пользу вашего варианта.
- Ссылку на показания свидетелей или наличие какого-либо документального подтверждения вашей правоты.
- Далее следует просьба о возможном назначении экспертизы для проверки ваших объяснений.
- И в заключительной части должна быть просьба о снятии или смягчении наказания.
- В самом конце ставится дата и подпись заявителя и его юридического представителя.
У нас вы можете жалобы, чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.
Неважно куда подается жалоба, начальнику ГИБДД, в прокуратуру или суд, принцип ее составления одинаковый. Важно, чтобы происшествие было описано в хронологическом порядке. Так как единой, утвержденной законодательством формы не существуют, заявитель может создать ее в свободной форме, ориентируясь на готовый образец жалобы. При этом рекомендуется быть предельно внимательным, осторожным и не допускать ошибок. Обязательно указываются следующие сведения:
- Адресат (кому направляется документ);
- Полные данные о заявителе (ФИО, адрес, указанный в прописке и фактическое место проживания, почтовый индекс, мобильный номер телефона);
- Полные данные о нарушителе (ФИО инспектора и его значка, занимаемая им должность);
- Место и время совершения правонарушения;
- Подробное описание случившегося и изложение фактических претензий;
- Реквизиты из вынесенного постановления сотрудником ГИБДД;
- Дата создания жалобы и подпись заявителя.
К жалобе рекомендуется приложить доказательства факта нарушения закона гаишником. Для этой цели подойдет копия постановления и протокола, составленные им или фотографии (видео) с видеорегистратора автомобиля. Также можно привлечь свидетелей, находившихся в тот момент неподалеку и наблюдавших ситуацию со стороны. Это все поможет доказать вину провинившегося на случай, если он начнет отпираться и не будет соглашаться с выдвигаемыми к нему обвинениями. Следует отметить, что чем больше будет указано информации о сотруднике ГИБДД, нарушившем закон, тем быстрее его привлекут к ответственности.
Далеко не всегда водитель согласен с выписанным на него штрафом за нарушение ПДД, которое, по его мнению, он не совершал. В этом случае следует четко знать, какие шаги и в какой последовательности предпринять для подтверждения собственной невиновности. Инспектор ГИБДД, остановивший машину за нарушение правил, составляет протокол и оформляет постановление о применении штрафных санкций к водителю. Если водитель уверен в своей правоте, он может оспорить законность предъявляемых ему обвинений.
Как это сделать? Имеет ли право владелец транспортного средства обжаловать протокол ГИБДД? Куда следует обращаться с жалобой, и какие документы необходимо к ней приложить? Сколько времени даётся на обжалование протокола ГИБДД? Ответим на эти вопросы в данной статье.
В протоколе, который оформляется инспектором ГИБДД, как правило, указываются сведения о водителе транспортного средства, находившемся за рулем в момент происшествия, детали самого происшествия, статьи закона, на которые опирался инспектор при составлении протокола. Кроме того, документ содержит раздел с объяснениями водителя, в котором можно изложить своё видение ситуации. Если у происшествия были свидетели, их данные также заносятся в протокол.
Это процессуальный документ, который составляется уполномоченным должностным лицом при наличии состава административного правонарушения. Документ еще не доказывает виду автомобилиста, только отражает информацию о произошедшем.
Протокол — основание для дальнейшего вынесения постановления об административном нарушении.
Приказ МВД России от 23.08.2017 г. №664 «Об утверждении Административного регламента» постановляет, что протокол ГИБДД составляется должностным лицом подразделения ГИБДД и другими уполномоченными лицами.
Основания для составления протокола:
Если водитель нарушил правила ПДД, он будет привлечен к ответственности на основании положений административного кодекса РФ. Факт пренебрежения установленными нормами должен быть зафиксирован.
Для этого составляется протокол или постановление. Не все граждане знают разницу между бумагами. Однако от правильности их составления зависит правомерность наказания.
Потому эксперты советуют заранее разобраться в основных отличиях между документами.
Разница между постановление и протоколом ГИБДД заключается в назначении бумаг и правовых последствиях, которые несет их оформление для водителя. Если инспектором был составлен протокол о правонарушении, потребность в уплате штрафа не возникает. Вина водителя еще не доказана.
Во время оформления бумаги человек имеет право выразить свое мнение. Если он не согласен с теми или иными факторами, он может сообщить об этом инспектору, оформившему бумагу. Если при оформлении протокола ГИБДД были допущены серьезные ошибки, ее признают недействительной. Это позволит водителю избежать ответственности за совершенные правонарушения.
Постановление составляется, когда рассмотрение дела завершено. В нем фиксируется наказание, к которому привлечен правонарушитель. Водитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке. Если этого не произошло, человек обязан выполнить предписание, содержащееся в бумаге.
Если было совершено небольшое правонарушение, вердикт по делу может быть вынесен на месте. Однако водитель имеет право потребовать от инспектора только задокументировать случившееся составив протокол, а вынесение вердикта осуществить в судебном порядке.
Эксперты советуют настаивать на своем, если в деле присутствует спорные моменты. Разбирательства в суде поможет отстоять свою правоту. Отказаться от фиксации совершенного правонарушения гражданин не может. Решение о необходимости оформления бумаги принимает сотрудник ГИБДД.
На практике существует несколько случаев, при наступлении которых постановление ГИБДД по делу может быть вынесено без протокола. Подобное возможно в следующих ситуациях:
- Правонарушение зафиксировано на фото- или видеокамеры.Информация о потребности в оплате штрафа рассылается по почте.
- Если гражданин согласен с нарушением, которое вынес ему инспектор ГИБДД.
- Если было назначено административное наказание в виде предупреждения или штрафа на месте совершения правонарушения. На выполнение подобного действия имеет право только уполномоченное лицо.
- Гражданин не оспаривает наличие правонарушения.
Полный перечень ситуаций составления постановления ГИБДД без протокола закреплен в статье №28.6 КоАП РФ. Копия задокументированного решения предоставляется под расписку лицу, в отношении которого оно было вынесено. Если человек отказывается получать его, бумага отправляется по почте.
Действие осуществляется в течение 3 дней с момента принятия решения по делу.
Чтобы протокол об административном правонарушении был признан действительным, в нём должна присутствовать установленная действующим законодательством информация. Перечень данных, которые должны быть внесены в документе, зафиксированы в ФЗ №195. В список обязательных сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в бумаге, входят:
- дата и место оформления;
- должность и ФИО работника ГИБДД;
- информация о гражданине, который нарушил установленные правила;
- дата совершения правонарушения и место происшествия;
- нормы и права, которые предписывают привлечение к ответственности за совершенное действие;
- иные факты, которые будут полезны во время осуществления разбирательства.
Прежде всего следует знать, что суд о лишении водительских прав является обязательной процедурой и избежать его невозможно. Только судья может принять решение о лишении водителя прав (ст. 3.8 КоАП РФ).
Сегодня инспектор ГАИ не имеет права забирать у водителя права.
Полномочия дорожной полиции распространяются только на оформление протокола о происшествии на месте нарушения ПДД и передачу данного документа в суд.
При этом именно протокол, выписанный сотрудником ГИБДД, является основанием для вынесения постановления о рассмотрении дела в суде.
Существует два способа, как узнать, когда будет суд по лишению прав:
- Водителю по месту прописки направляется повестка с указанием времени явки в суд.
- Автовладелец самостоятельно находит информацию о дате проведения заседания на сайте того мирового судьи, который рассматривает его дело, в разделе «Делопроизводство».
Протокол о нарушении Правил дорожного движения инспектор ДПС передает, как правило, в тот суд, который территориально расположен ближе других к месту происшествия. Однако водитель вправе самостоятельно определять, где будет проходить суд по лишению водительских прав.
Для того чтобы дело о лишении водительского удостоверения (ВУ) рассматривалось по месту проживания или временной регистрации автовладельца, ему достаточно подать ходатайство. Этот документ может быть оформлен в виде письменного заявления и передан в суд водителем лично или по почте (лучше заказным письмом с уведомлением).
Кроме того, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 29.5, ч. 1 ст. 24.4) и Приказом МВД России № 185 (п. 113) ходатайство может вноситься в протокол, который составляет инспектор ГИБДД по факту нарушения Правил дорожного движения.
В законе говорится и о том, в каком суде рассматриваются дела о лишении водительских прав. Как правило, такими делами занимаются мировые суды.
Однако мировой суд – не единственная инстанция, где выносится решение о лишении водительского удостоверения. Если водитель решит обжаловать постановление, ему придется обратиться уже в апелляционный суд вплоть до Верховного Суда РФ.
Как происходит лишение водительских прав, определяет Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 340-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве”.
Процедура по лишению водительских прав начинается в тот момент, когда инспектор ГАИ приступает к составлению протокола о правонарушении, предусмотренном главой 12 КоАП РФ, а именно:
- вождение в состоянии алкогольного опьянения;
- отказ от медосвидетельствования;
- выезд на встречную полосу;
- езда на транспортном средстве без номерных знаков или с поддельными номерами;
- движение на автомобиле с незаконно установленными звуковыми и световыми сигналами;
- превышение допустимой скорости;
- остановка на железнодорожных путях;
- бегство с места ДТП;
- дорожная авария с пострадавшими средней тяжести;
- провокация ДТП с причинением легкого ущерба здоровью пострадавших.
Фиксация правонарушений
Как разъясняется в п. 26 постановления, если правонарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием телефона, видеокамеры или видеорегистратора, в отношении водителя выносится постановление либо составляется протокол на основании ч. 1 ст. 28.2, либо определение о возбуждении дела и проведении административного расследования в порядке ст. 28.7 КоАП. Полученные с использованием технических средств материалы могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств.
В случае несогласия с вынесенным постановлением собственник ТС освобождается от ответственности, если будет подтверждено, что в момент фиксации правонарушения ТС находилось во владении или пользовании другого лица либо выбыло из обладания владельца в результате противоправных деяний других лиц (п. 27).
Нахождение в момент совершения нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС, принадлежащего собственнику (владельцу), во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от ответственности не распространяется на случаи управления ТС водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) (п. 28).
В п. 29 постановления разъяснено, что конструктивные особенности прицепа и невозможность его самостоятельного передвижения без тягача не являются основаниями для освобождения владельца прицепа от ответственности.
При пересмотре постановления о назначении наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное автоматическими средствами, проверке подлежат доводы данного лица о невозможности прекращения им противоправных действий в связи с организацией движения на конкретном участке дороги (п. 30).
Как проходит суд по административному правонарушению
Административные дела рассматриваются в суде по нормам КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ. На заседании присутствует судья и правонарушитель. Участие секретаря судебного заседания и ведение протокола заседания законом предусмотрено. Если дело рассматривает другой уполномоченный орган, а не суд, процесс проходит аналогично. Должностное лицо рассматривает ситуацию.
До начала заседания правонарушитель обязан подписать документ, разъясняющий ему его права. Обычно это расписка.
Заседание начинается с представления сторон судьей и краткого изложения сути процесса:
- судья представляет правонарушителя;
- разъясняет ему его права и обязанности;
- принимает ходатайства, если они есть;
- принимает отводы.
После ознакомительной части федеральный судья выслушивает точку зрения нарушителя, уточняет информацию при необходимости и удаляется для вынесения Решения. На основе полученных сведений выносит судебный акт.
В МВД объяснили, почему инспектору ДПС нельзя штрафовать судью, нарушающего ПДД
Установленный порядок, полагаем, ставит под сомнение саму возможность наступления для судьи административной ответственности, так как вопрос о привлечении судьи к ней решается такими же судьями, которые отнюдь нередко покрывают своих коллег и склонны излишне лояльно относиться к правонарушителям в судейской мантии. Отметим, что сама по себе усложненная процедура административной ответственности (по решению коллегии судей на основании представления Генерального прокурора Российской Федерации) вряд ли должным образом способствует обеспечению гарантии независимости судьи, поскольку не исключает соответствующего процессуального участия должностных лиц различных государственных органов на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и, следовательно, не создает достаточного препятствия для провокаций и оказания давления с их стороны на провинившихся судей.
Первое изменение затрагивает заполнение процессуальных документов. Речь идет о документах, которые заполняются сотрудниками ГИБДД на месте нарушения. Например, это может быть постановление или протокол об административном правонарушении.
41. Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.
41. Процессуальные документы должны заполняться чернилами черного, синего или фиолетового цвета от руки либо с использованием печатающего устройства. Текст процессуального документа, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Первое изменение затрагивает заполнение процессуальных документов. Речь идет о документах, которые заполняются сотрудниками ГИБДД на месте нарушения. Например, это может быть постановление или протокол об административном правонарушении.
41. Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.
41. Процессуальные документы должны заполняться чернилами черного, синего или фиолетового цвета от руки либо с использованием печатающего устройства. Текст процессуального документа, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
До 3 февраля 2018 года для заполнения документов от руки можно было использовать только шариковую ручку. Теперь же сотрудники ГИБДД имеют возможность использовать любые письменные принадлежности с чернилами. Например, перьевые ручки.
В первую очередь напомню, что в случае необходимости сотрудник ГИБДД может воспользоваться автомобилем водителя. Этот вопрос подробно рассмотрен в отдельной статье.
Ну а изменение административного регламента затрагивает вопрос привлечения к ответственности за непредоставление машины:
90. При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
90. При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
До 3 февраля 2018 года в данном пункте давалась ссылка на часть 1 статьи 19.3 КоАП. В ней речь идет о неповиновении законному требованию сотрудника полиции и предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей или ареста на срок до пятнадцати суток.
Однако эта ссылка была не вполне корректна, т.к. часть 1 статьи 12.25 КоАП предусматривает наказание в размере 500 рублей за непредоставление автомобиля сотрудникам полиции. В новой редакции это несоответствие исправлено.
Изменения затронули и пункт 107 регламента, содержащий основания для проверки документов, удостоверяющих личность (паспорта):
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- выявление признаков нарушения правил дорожного движения либо наличие иного повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
- выявление признаков подделки документов, удостоверяющих личность, необходимых для участия в дорожном движении, на перевозимый груз;
- наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать их в совершении административного правонарушения или преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
- необходимость их привлечения в качестве свидетеля, понятого.
Ну и последнее изменение, которое будет рассмотрено в рамках этой статьи, затронуло пункты 301 – 304 регламента. Полностью приводить эти пункты я не буду, т.к. они довольно длинные, а изменения затронули всего несколько слов.
Речь идет о совершении административных правонарушений судьями:
- Ранее при совершении правонарушения судьей сотрудник ГИБДД возбуждал дело об административном правонарушении и составлял протокол. После этого материалы дела передавались руководителю подразделения ДПС, где и решался вопрос о привлечении к ответственности.
- Начиная с 3 февраля 2018 года вместо протокола сотрудник ГИБДД составляет рапорт. Рапорт сначала передается руководителю подразделения ДПС, а затем направляется в прокуратуру. При наличии оснований полагать, что судья находится в состоянии опьянения, сотрудник ГИБДД принимает меры к прекращению движения транспортного средства.
Таким образом, ранее привлечь судью к ответственности мог руководитель подразделения ГИБДД. Начиная с 3 февраля 2018 года эта функция перешла к прокурору.
Изменение регламента МВД — вседозволенность для судьи
Важно Речь идет о документах, которые заполняются сотрудниками ГИБДД на месте нарушения. Например, это может быть постановление или протокол об административном правонарушении. 41.
Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.
41.
Теперь же сотрудники ГИБДД имеют возможность использовать любые письменные принадлежности с чернилами. Например, перьевые ручки.
Первое изменение затрагивает заполнение процессуальных документов. Речь идет о документах, которые заполняются сотрудниками ГИБДД на месте нарушения. Например, это может быть постановление или протокол об административном правонарушении.
41. Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.
41. Процессуальные документы должны заполняться чернилами черного, синего или фиолетового цвета от руки либо с использованием печатающего устройства. Текст процессуального документа, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
До 3 февраля 2018 года для заполнения документов от руки можно было использовать только шариковую ручку. Теперь же сотрудники ГИБДД имеют возможность использовать любые письменные принадлежности с чернилами. Например, перьевые ручки.
Кроме того, в обновленном пункте 41 говорится о том, что текст документа должен быть разборчивым.
Изменения затронули и пункт 107 регламента, содержащий основания для проверки документов, удостоверяющих личность (паспорта):
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- выявление признаков нарушения правил дорожного движения либо наличие иного повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
- выявление признаков подделки документов, удостоверяющих личность, необходимых для участия в дорожном движении, на перевозимый груз;
- наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать их в совершении административного правонарушения или преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
- необходимость их привлечения в качестве свидетеля, понятого.
107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:
- выявление признаков нарушения ими правил дорожного движения;
- наличие повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;
- выявление признаков подделки документов;
- наличие ориентировок либо иных данных, дающих основания подозревать этих граждан в совершении преступления, а также полагать, что они находятся в розыске;
- необходимость привлечения граждан в качестве свидетелей, понятых.
Ну и последнее изменение, которое будет рассмотрено в рамках этой статьи, затронуло пункты 301 – 304 регламента. Полностью приводить эти пункты я не буду, т.к. они довольно длинные, а изменения затронули всего несколько слов.
Речь идет о совершении административных правонарушений судьями:
- Ранее при совершении правонарушения судьей сотрудник ГИБДД возбуждал дело об административном правонарушении и составлял протокол. После этого материалы дела передавались руководителю подразделения ДПС, где и решался вопрос о привлечении к ответственности.
- Начиная с 3 февраля 2018 года вместо протокола сотрудник ГИБДД составляет рапорт. Рапорт сначала передается руководителю подразделения ДПС, а затем направляется в прокуратуру. При наличии оснований полагать, что судья находится в состоянии опьянения, сотрудник ГИБДД принимает меры к прекращению движения транспортного средства.
Таким образом, ранее привлечь судью к ответственности мог руководитель подразделения ГИБДД. Начиная с 3 февраля 2018 года эта функция перешла к прокурору.
Ответственность водителей за нарушение ПДД
Административной ответственностью является наказание водителя за нарушение ПДД, которое предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). К административной ответственности водителя за нарушения ПДД РФ привлекают в таких случаях:
- когда он нарушил ПДД;
- когда он причинил другому лицу вред здоровью (легкой или средней тяжести).
Следует помнить, когда вы садитесь за руль автомобиля тотчас на себя вы возлагаете повышенную ответственность. От правильности ваших действий будет зависеть ваша жизнь, ваших попутчиков, других участников движения, пешеходов и многих окружающих людей. Ваша оплошность будет наказана всегда.
Нарушение правил дорожного движения влечет за собой наказание в виде:
- предупреждения;
- уплаты штрафа;
- лишения права управлять транспортным средством.
К более серьезным относятся следующие наказания:
- Административный арест не более чем на 15 суток. Такой вид наказания предусмотрен за злостные правонарушения, имеющие часто повторный характер. Например, водитель сел за руль, перед этим лишившись прав, или был без прав и нетрезв. Несвоевременная уплата наложенного штрафа тоже может иметь неприятные последствия заключения под стражу или двукратное увеличение выписанного штрафа.
- Конфискация детали совершения правонарушения. К изъятию автомобиля практически не прибегают никогда, а незаконно установленные детали (знаки-шашечки, разные «мигалки», звуковые сигналы и т.п.) инспекторам ГИБДД изымать разрешено. Далее суд своим решением может изъять деталь навсегда.
Незначительные нарушения могут привести к совершенно непредсказуемым последствиям. Факт нарушения вами закона может быть подтвержден различными разрешенными законами средствами.
Никто из публичных должностных лиц (сотрудники Госавтоинспекции, Ространсинспекции) не застрахован от случаев, когда они сами могут стать субъектами административных правонарушений, нарушив ПДД. Законных оснований, дающих право избежать административного наказания за нарушение ПДД, у таких сотрудников нет (в других случаях на них может распространяться иммунитет). Привлечение к административной ответственности сотрудников за нарушение ПДД на общих основаниях для таких лиц определено частью 2 ст. 2.5 КоАП РФ. Правила эксплуатации транспортного средства в этих случаях считаются ПДД.
Пренебрегать правилами безопасности на дорогах могут и судьи. Чтобы привлечь к административной ответственности судей за нарушение ПДД надо обращаться к прокурору. До 03 февраля 2018 года привлечь судью к административной ответственности мог руководитель подразделения ГИБДД. А с указанной даты эта функция перешла к прокурору. Сотрудник ГИБДД составляет рапорт, который передает руководителю подразделения ДПС, а далее он направляется в прокуратуру. Если судья находится в состоянии алкогольного опьянения, то сотрудник ГИБДД принимает меры к тому, чтобы он не имел возможности управлять транспортным средством. Дальнейшие действия сотрудника такие же, как и при нарушении судьей Правил дорожного движения.
Что такое административная ответственность
В практике судопроизводства есть случаи, когда органы правопорядка неверно классифицируют административное нарушение, и это приводит к сомнительным штрафам, что может послужить поводом для прекращения административного дела.
Избежать ответственности можно, если правонарушение было совершенно более двух месяцев назад. В таком случае делопроизводство либо не начинается вовсе, либо прекращается по истечении срока давности.
- Незначительные — мелкие.
- Значительные — средняя тяжесть.
- Тяжелые — часто могут граничить с уголовными делами.
- Нарушения с отягчающими последствиями — после употребления наркотиков наркоман пошел разбивать витрину, устроил дебош в кафе и др.
Прокуроры и судьи стали неприкасаемыми для ГИБДД
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность — это ответственность работника перед своим работодателем за нарушения трудовой или производственной дисциплины.
Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, есть три вида дисциплинарных наказаний — замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.
Водитель, который не работает по найму, дисциплинарную ответственность не несет, однако остальные три вида ответственности распространяются на него в полной мере. При этом:
- уголовная ответственность наступает за наиболее тяжкие правонарушения — преступления;
- административная ответственность наступает за действия, представляющие меньшую опасность для общества — административные правонарушения;
- гражданская ответственность наступает в ситуациях, связанных с причинением имущественного или иного вреда потерпевшим.
Гражданская ответственность
Суть гражданской ответственности состоит в том, что лицо, которое своими действиями причинило вред другому лицу, обязано возместить причиненный вред потерпевшей стороне. Как правило, вред возмещает тот, кто виноват в его причинении.
Однако в ряде случаев такая обязанность возникает и без вины причинителя вреда. Также эта обязанность может быть возложена на лицо, лично не причинявшее вреда, но непосредственно связанное с причинителем вреда, который не в состоянии возместить убытки потерпевшим — например, по причине недееспособности.
Любое дорожно-транспортное происшествие связано с повреждением имущества, а зачастую — и здоровья участников ДТП. В рамках гражданской ответственности подлежат возмещению три вида вреда:
- вред, причиненный жизни или здоровью;
- вред, причиненный имуществу;
- моральный вред (только в случае повреждения здоровья или смерти потерпевшего).