Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Автономные учреждения могут ли заниматься комерческой деятельностью». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В статье рассматривается порядок учета расходов учреждения в целях налогообложения прибыли, а также, вправе ли автономное учреждение в целях налогового учета пропорционально распределять затраты между коммерческой и некоммерческой деятельностью.
Из этих определений видно, что основные цели деятельности бюджетных учреждений — это оказание государственных услуг. Учреждения не должны создаваться для получения прибыли — ведь услуги ими оказываются бесплатно или по утвержденным тарифам. Но эти тарифы тем не менее формируют доходную часть бюджета.
Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций. Могут ли некоммерческие организации осуществлять предпринимательскую деятельность?
Содержание:
Может ли ано вести предпринимательскую деятельность и иметь прибыль
С точки зрения традиционного цивилистического подхода, признающего в качестве коллективных субъектов гражданских правоотношений только юридические лица, к числу правосубъектных объединений относятся только ассоциации (союзы); все иные объединения, которые не обладают статусом юридического лица, являются неправосубъектными. Мы придерживаемся существующей в юридической литературе точки зрения о возможности признания за предпринимательскими объединениями, не являющимися юридическими лицами, частичной правосубъектности. Холдинги, ФПГ обладают частичной (неполной) правосубъектностью или отдельными ее элементами, поскольку в определенных случаях они становятся субъектами урегулированных нормами права общественных отношений. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации.
Гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрено, что некоммерческие организации, следовательно, и автономные учреждения, могут осуществлять предпринимательскую деятельность.
Многие муниципальные автономные учреждения по заданию учредителей осуществляют деятельность в сфере дополнительного образования детей, в связи с чем получают субсидию на выполнение муниципального задания. Кроме того, муниципальные автономные учреждения оказывают и платные услуги. В целях бюджетного учета автономные учреждения пропорционально распределяют накладные и общехозяйственные расходы между «бюджетной» (некоммерческой) и коммерческой деятельностью. Примерами такого распределения могут являться, например, расходы на водоснабжение и водоотведение бассейна, заработная плата административно-управленческого персонала и т. д.
Некоммерческая организация вправе осуществлять только такую предпринимательскую деятельность, которая соответствует целям, для достижения которых она создана (целям, указанным в уставе (п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 24 Закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ). Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация (п. 2 ст. 10 Закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).
Наряду с возможностью вести предпринимательскую деятельность в некоторых случаях законодательство содержит прямой запрет на нее.
Как известно, одной из форм некоммерческих организаций являются государственные или муниципальные учреждения, которые могут быть автономными, бюджетными или казенными учреждениями.
Могут ли некоммерческие организации вести предпринимательскую деятельность?
Бюджетные учреждения могут оказывать платные услуги или вести другую деятельность, приносящую доход. Но вести такую деятельность разрешено, когда она помогает достижению целей, ради которых учреждение создано.
В данной статье рассмотрим основные ограничения при осуществлении предпринимательской деятельности автономными учреждениями, порядок использования полученной прибыли, а также порядок отражения операций при осуществлении предпринимательской деятельности в бухгалтерском учете автономных учреждений.
Основополагающие аспекты юридического статуса регламентируются ГК РФ. Регулирующие нормы, не установленные Кодексом, определяются 7-ФЗ. Поэтому торговля спортивными товарами и сдача помещений в аренду может вызвать претензии государственных органов, поскольку может быть признана не соответствующей целям создания некоммерческой организации.
Может ли нко заниматься предпринимательской деятельностью вместо основной
Рассмотрим порядок учета расходов учреждения в целях налогообложения прибыли, а также, вправе ли автономное учреждение в целях налогового учета пропорционально распределять затраты между коммерческой и некоммерческой деятельностью.
В данной статье мы рассмотрим тему предпринимательской деятельности некоммерческих организаций (НКО) в России. Разрешено ли им вести предпринимательскую деятельность? Что понимается под такой деятельностью и какие пределы и ограничения в ее осуществлении некоммерческими организациями содержит закон.
К таким целям наряду с другими могут относиться защита интересов участников, разрешение споров и конфликтов, оказание юридической помощи и пр. Квалификация некоммерческих партнерств, объединяющих коммерческие организации, в качестве объединений предпринимателей подтверждается Законом о рынке ценных бумаг, обязывающем создавать фондовые биржи в организационно-правовой форме некоммерческого партнерства (ч.2 ст.11). Так, например, концерны, как правило, воплощаются в форму холдинга; картели, консорциумы, пулы могут быть созданы в форме простого товарищества. Синдикаты, имеющие в своей структуре специализированную торгово-сбытовую контору, в современных рыночных условиях могут приобретать организационную форму финансово-промышленных групп или холдинговых компаний.
Таким образом, чтобы не иметь осложнений в отношениях с государственными органами, некоммерческая организация должна заниматься только той коммерческой деятельностью, которая прямо связана с целями ее создания и деятельности. Например, общественная организация собаководов вправе производить или перепродавать корма и аксессуары для собак, а не как не запчасти к автомобилям. Некоммерческое объединение врачей вправе оказывать медицинские услуги и осуществлять торговлю медицинскими препаратами, а не заниматься ремонтом бытовой техники.
Налогообложение расходов автономного учреждения, осуществленных за счет средств от коммерческой деятельности // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2014.
Часть 7 статьи 123.24. ГК РФ определяет некоторые запреты, накладываемые на возможность преобразования автономной организации в иные формы.
В свою очередь Бюджетный кодекс РФ в статье 161 определяет бюджетное учреждение как организацию, которая создана органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления для выполнения управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера. Эта деятельность финансируется из соответствующего бюджета (внебюджетного фонда) по смете доходов и расходов.
Может ли ано заниматься предпринимательской деятельностью
Нормативными положениями данной статьи устанавливается лишь одна разновидность правовой формы, в которую может быть произведено преобразование автономного учреждения – это фонд.
То, что некоммерческие организации, к числу которых относятся и автономные учреждения, могут осуществлять предпринимательскую деятельность, следует из статьи 50 ГК РФ. Напомним, что в силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
К объединениям вертикального типа или неравноправным объединениям, основанным на экономической субординации и контроле, относятся собственно холдинговые компании, а также объединения холдингового типа: унитарные предприятия с хозяйственными обществами (товариществами), в которых они имеют контрольную долю участия, некоммерческие организации с созданными ими хозяйственными обществами. К объединениям горизонтального типа или равноправным объединениям, основанным на добровольных отношениях кооперации, относятся договорные формы объединений: ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства, простые товарищества.
Может ли нко заниматься предпринимательской деятельностью
Очень важным признаком выступает «систематичность». Т.е. несистематичные поступления от вышеуказанных источников деятельности и разовые сделки вообще не являются предпринимательской деятельностью, а являются иной, приносящей доход деятельностью.
Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами. Ассоциации могут заниматься предпринимательской деятельностью только путем создания хозяйственных обществ и участия в них.
Поскольку статья 50 ГК РФ не определяет для некоммерческих компаний права на ведение деятельности, имеющей предпринимательскую основу (а лишь той, которая приносит доход), статья 123.24. выделяет специализированные правила для автономных объединений по осуществлению именно данного вида деятельности.
Статья 24. виды деятельности некоммерческой организации
Гражданский кодекс РФ допускает, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность (п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ). Но это возможно в той мере, в какой помогает достижению целей, ради которых они созданы. Предпринимательская деятельность должна соответствовать основным целям создания некоммерческой организации. Следовательно, такая деятельность может быть только факультативной и никак не основной.
Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Статьей 298 ГК РФ также установлено, что автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Нормами гл. 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса РФ (НК РФ) не предусмотрено пропорционального распределения затрат между коммерческой и некоммерческой деятельностью. Автономному учреждению следует максимально разделять расходы, связанные с выполнением муниципального задания, и расходы, которые учреждение несет в связи с оказанием услуг на коммерческой основе.