Росприроднадзор — Личный кабинет, Вход, Регистрация
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росприроднадзор — Личный кабинет, Вход, Регистрация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контроль за использованием природных ресурсов осуществляет определенная Федеральная служба. Она известна под коротким названием Росприроднадзор, а официальное наименование Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Она представляет собой исполнительный орган власти, ведущий свою деятельность на основании законодательных актов РФ.
Назначение службы Росприроднадзор
При выполнении своих функций Федеральная служба взаимодействует с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Основными направлениями работы являются:
- Выдача разрешений и учет фактического использования объектов животного, растительного мира – оформление лицензий при обращении с отходами, отслеживание оборота животных и растений, относящихся к особо редким видам, оценка влияния выбросов загрязняющих веществ в воздух, воду, почву;
- Надзор за охраной окружающей среды при использовании земли, водных объектов, обращении с отходами, выбросах в атмосферный воздух и геологических разработках.
Функционал личного кабинета Росприроднадзора
Создав электронную учетную запись на этом Интернет-ресурсе, пользователь может:
- Рассчитайте экологические платежи.
- Оформить заявки на государственную регистрацию тех компаний, которые наносят вред окружающей среде.
- Провести формирование электронной декларации и подать серию отчетов через Интернет-ресурс.
- Отправьте отчетную документацию в Росприроднадзор в удаленном формате. Однако эта функция доступна только тем пользователям, у которых есть электронно-цифровая подпись.
- Создайте необходимую документацию для новой организации, если ее производственная деятельность наносит вред окружающей среде.
- Составьте платежные декларации за негативное воздействие на окружающую среду.
- Сформировать декларацию на товары, произведенные в стране, или упаковочные материалы, подлежащие обязательной утилизации.
- Подготовить отчетную документацию о соблюдении правил утилизации.
Решение подсказывают природопользователи
Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?
Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.
Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.
Формирование отчетности через личный кабинет Росприроднадзор
Территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты от контролируемых компаний, индивидуальных предпринимателей в бумажном варианте только после их предварительной сдачи в электронном виде через модуль Природопользователя. Подконтрольное лицо предоставляет номер электронного отчета, который ему присваивается через личный кабинет. Порядок действий:
- После захода в личный кабинет пользователь попадает на страницу формирования отчетности.
- Необходимо нажать на кнопку «Плюс», которая расположена по центру страницы.
- Форма отчета предварительно скачивается с сайта и заполняется пользователем.
- Далее нажимается кнопка добавить и подготовленный отчет загружается с компьютера.
Кто должен платить экологический сбор
Экологический сбор — неналоговый (то есть не имеющий отношения к доходам или владению имуществом) платеж, который перечисляется на счета Росприроднадзора:
- ИП и юрлицами, которые производят на территории России изделия, указанные в перечне по распоряжению Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р.
- ИП и юрлицами, которые импортируют соответствующие изделия.
При этом сбор уплачивается только за те материальные ценности, которые:
- Утилизированы производителем или импортером после утраты ими потребительских свойств;
- Относятся к упаковочным материалам при условии, что упакованные в них изделия не являются готовой продукцией;
- Не вывезены за границу.
При этом если произведенный или импортированный товар продан, ответственность за уплату экологического сбора по нему несет производитель либо импортер, а не покупатель. Но если товар использован покупателем для выпуска собственных изделий в качестве упаковки, то уплачивать сбор нужно именно покупателю.
Если производитель или импортер использует товар, включенный в перечень по распоряжению № 2970-р, на собственные нужды, а не в целях продажи, то он не уплачивает экологический сбор по данному товару. Но если плательщик не укладывается в нормативы, установленные законодательно, то оплата сбора осуществляется с разницы между лимитом и фактическим объемом отходов.
Решение подсказывают природопользователи
Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?
Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.
Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.
Регулируйте и контролируйте процесс законными методами. Избежать проблем и споров при сдаче отчетности позволит закрепление правил и требований в нормативно-правовых актах. Нынешний глава Кабмина Михаил Мишустин в ФНС России на деле доказал, что даже самая сложная отчетность может поступать в ведомство четко и в срок. Для этого ведомству надлежит:
— создать и утвердить регламент или другой нормативно-правовой акт с описанием порядка подачи, приема отчетов в электронном виде (по примеру ФНС, ПФР и других контролирующих органов);
— утвердить и опубликовать электронные форматы форм 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), 2-ТП (воздух), а также Декларации о плате за НВОС, Заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, Отчета о результатах ПЭК, форм Экологического сбора.
Разрешите альтернативу. Многие природопользователи начали формировать экологические отчеты в Excel или Word. Они лично приносят их на бумаге или отправляют по почте в территориальные органы РПН. Напомним, если лицо, обязанное вносить плату, не имеет технической возможности подключиться к интернету, декларация представляется на бумаге (приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Примите меры для того, чтобы территориальные органы не препятствовали этому, принимали отчеты на бумаге.
Значительная часть природопользователей формирует и сдает отчетность через операторов ЭДО долгие годы. Позвольте компаниям продолжить взаимодействие с операторами. В идеале, если ведомство предоставит программный интерфейс (API), то есть сервис, куда информация будет поступать прямо из информационной системы хозяйствующего субъекта, это выгодно и бизнесу, и государству.
Структура Росприроднадзора, руководство
Росприроднадзор имеет 85 территориальных органов, а также 5 структурных подразделений, в которые входят:
- Лабораторный центр (ЦЛАТИ);
- Дирекции по надзорному техобеспечению на море;
- Федеральный центр по анализу техногенного влияния на окружающую среду;
- НИЦ по исчезающим и редким разновидностям животных и растений;
- ГННИ промэкологии.
Структура этого органа комплектуется:
- руководящими работниками;
- заместителями начальников;
- помощником руководителя;
- управленческой ветвью Росприроднадзора (разделенной на различные отделы).
Росприроднадзор состоит из нескольких ключевых управлений и отделов:
- правовой;
- аналитический;
- экологический;
- по экологической экспертизе и разрешительной деятельности;
- по контролю за природными землями и охотой.
Функции личного кабинета природопользователя
После регистрации персонального профиля подконтрольным предприятиям и компаниям предоставляется возможность выполнения таких операций онлайн:
- Составление отчетности 2-ТП по отходам, рекультивации.
- Сдача декларации о внесении оплаты за отрицательное влияние на окружающую среду.
- Сдача декларации об изготовлении в России товаров и упаковочного материала, подлежащего утилизации.
- Создание отчётности о выполненных нормативах по утилизации.
- Произведение расчёта по экологическим сборам.
- Создание заявок относительно постановки на государственную регистрацию объектов, которые наносят вред окружающей среде.
Функции личного кабинета природопользователя
После регистрации персонального профиля подконтрольным предприятиям и компаниям предоставляется возможность выполнения таких операций онлайн:
- Составление отчетности 2-ТП по отходам, рекультивации.
- Сдача декларации о внесении оплаты за отрицательное влияние на окружающую среду.
- Сдача декларации об изготовлении в России товаров и упаковочного материала, подлежащего утилизации.
- Создание отчётности о выполненных нормативах по утилизации.
- Произведение расчёта по экологическим сборам.
- Создание заявок относительно постановки на государственную регистрацию объектов, которые наносят вред окружающей среде.
Формирование отчетности через личный кабинет Росприроднадзор
Территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты от контролируемых компаний, индивидуальных предпринимателей в бумажном варианте только после их предварительной сдачи в электронном виде через модуль Природопользователя. Подконтрольное лицо предоставляет номер электронного отчета, который ему присваивается через личный кабинет.
После захода в личный кабинет пользователь попадает на страницу формирования отчетности.
Необходимо нажать на кнопку «Плюс», которая расположена по центру страницы.
Форма отчета предварительно скачивается с сайта и заполняется пользователем.
Далее нажимается кнопка добавить и подготовленный отчет загружается с компьютера.
Создание отчетных документов
Территориальные подразделения РПН осуществляют прием отчетной документации от контролируемых организаций или индивидуальных предпринимателей. Подача документации осуществляется по такому алгоритму:
- Происходит предварительная сдача электронных образцов с помощью Кабинета природопользователя. Ссылка для входа находится на главной странице официального сайта.
- После этого осуществляется прием бумажных образцов.
- В личном кабинете пользователю будет прислан номер электронного отчета. Как только будет совершен вход в учетную запись, откроется страница для создания отчетной документации. Необходимо выбрать ссылку «Плюс». Она находится в центре экрана.
- Отчетная форма должна быть заблаговременно скачана и заполнена пользователем системы.
- Далее следует выбрать ссылку для добавления созданной документации. После этого происходит загрузка файла с компьютера.
Функционал личного кабинета
ЛК организации Росприроднадзор имеет грамотно оформленный и дружественный пользовательский интерфейс. Однако требования к отчетам достаточно строги, и чтобы успешно сдавать отчетность, вам следует установить программу по шифрованию Крипто Про. Она нужна для отправки документов с электронной подписью.
Личный кабинет на сайте содержит всю необходимую информацию для пользователя:
- общие сведения о работе системы;
- информацию о расчете рисков природопользования на объектах (с реальными примерами);
- подробные данные о системе сдачи отчетов;
- руководство пользователя, в котором собраны инструкции об использовании всех сервисов на сайте.
После входа на персональную страничку портала Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вы получаете доступ ко всем предлагаемым здесь услугам. Чтобы воспользоваться ими, необходимо:
- Щелкнуть на ссылке «Госуслуги».
- Откроется блок природопользования с предлагаемыми услугами. Для удобства их рекомендуется отсортировать по электронному и неэлектронному типу, в зависимости от своего статуса.
В блоке имеются необходимые контакты и ведомства госоргана на основании деления по территориям. Список услуг варьируется в зависимости от наличия в том или ином городе региональных представительств и подведомственных учреждений. Одни посетители портала, к примеру, смогут оформить нужное разрешение в электронной форме, другим же для этого понадобится лично явиться в офис.
Находясь в Личном кабинете и открыв перечень услуг, для выполнения процедуры запроса нужно найти требуемую услугу и внимательно прочитать правила ее предоставления. Обычно здесь поясняются:
- алгоритм шагов при пользовании услугой;
- сроки выполнения;
- сумма пошлины за получение;
- необходимость иметь ЭЦП;
- данные по ведомству, которое будет заниматься обработкой запроса.
Иногда при запросе может потребоваться приложить скан своего фото нужного размера и качества.
Если для оформления услуги понадобятся дополнительные разрешения или лицензии, здесь будут присутствовать ссылки на странички, где их можно оформить.
Компания имеет несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
объект НВОС № 1 — 3 т выбросов в год;
объект № 2 — 3, 5 т\год;
объект № 3 — 1, 5 тонны в год.
При этом в выбросах есть вещества 1-2 классов опасности (например, бензапирен в выбросах котельной), и компания должна представить отчет по форме 2-ТП (воздух).
Согласно приказу Росстата от 08.11.2018 № 661, нужно подавать форму 2-ТП (воздух), если объем выбросов по всем объектам от 5 до 10 тонн (и в выбросах имеются вещества классов опасности 1-2).
По законодательству, если все опасные объекты находятся в одном субъекте Федерации, компания вправе сформировать один отчет, содержащий три экземпляра каждого из разделов (по одному на каждый из опасных объектов). Однако новый личный кабинет не предусматривает нужного алгоритма, и компания вынуждена готовить три разных отчета. Причем на каждый из них поступит отказ в приемке — из-за того, что не выполняется критерий объема выброса в 5 тонн.
Список экоотчетности, которую сдают компании, смотрите здесь.