Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Положение о территориальном органе фас россии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Может ли послужить основанием для отмены аукциона жалоба участника, поданная в ФАС России, на действия заказчика, выразившиеся в неуказании дат и времени начала и окончания подачи заявок, даты проведения аукциона, дат начала и окончания срока представления участникам разъяснений при условии, что такие сведения были указаны в извещении?
Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.В. Доценко. Территориальный орган ФАС России является юридическим лицом, имеет самостоятельные бюджетный, расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и бланки со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
Содержание:
3. ФАС не должна произвольно контролировать корпоративные закупки
Программа повышения квалификации познакомит слушателей с основными изменениями законодательства и правоприменительной практики в сфере трудового права и управления. Участники повысят профессиональный уровень, смогут развить компетенции, позволяющие принимать эффективные решения. В соответствии с поручением руководителя (заместителя руководителя) Федеральной антимонопольной службы функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, могут быть возложены на иные территориальные органы Федеральной антимонопольной службы.
Более 90 компаний были признаны ФАС участниками картеля, целью которого было поддержание цен на торгах по закупке вещевого имущества. Начальная цена контракта составила более 3,5 млрд рублей, поэтому антимонопольщики оштрафовали участников суммарно на 606 млн рублей. Однако Верховый суд отменил большинство из этих штрафов.
Из вышесказанного видно, что, например, извещение о проведении электронного аукциона не должно содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе. Данная информация должна содержаться только в документации об электронном аукционе.
К полномочиям территориального органа, предусмотренным в подпунктах а), б), в) и г), относится осуществление контроля за субъектами естественных монополий в сферах услуг транспортных терминалов, портов и аэропортов, стоимость активов которых по последнему балансу не превышает 20 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям; услуг по передаче тепловой энергии; услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям; услуг железнодорожного транспорта необщего пользования; услуг общедоступной электрической и почтовой связи.
Отдел подчиняется руководителю Управления (заместителю руководителя Управления, заместителю руководителя управления — начальнику отдела).
Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела (заместитель руководителя Управления — начальник отдела).
1. Самый крупный картель в истории России
При совершении указанных в подпункте «г» пункта 6.1.2 настоящего Положения сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций, если одно из таких лиц включено в реестр, ходатайство представляется в территориальный орган по месту нахождения коммерческой организации, акции (доли), права и (или) имущество которой приобретаются.
Территориальный орган ФАС России осуществляет контроль за работой организаций гражданской авиации, а также гражданских воздушных судов иностранных авиакомпаний в аэропортах региона в установленном порядке и в пределах своей компетенции.
Суд первой инстанции решение ФАС оставил в силе. Поскольку в апелляцию обратились не все 90 организаций, а только их часть, суд второй инстанции не отменил решение ФАС в полном объеме, а вынес свое постановление только в отношении компаний, которые подавали апелляционные жалобы. Заявителей фактически вывели из членов картеля.
Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (далее – территория региона) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
В данной ситуации заказчик утвердил документацию об электронном аукционе с нарушением требований Закона о контрактной системе. Органы исполнительной власти по регулированию и контролю в сфере конкуренции и монополии отличаются разнообразием, но ключевое место в системе данных органов принадлежит антимонопольному органу.
N 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации» и пункта 11 Изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г.
Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Соглашение — договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (пункт 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции).
Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (далее – Указ № 314) Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства было упразднено и в качестве антимонопольного органа была создана Федеральная антимонопольная служба, которой были переданы функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, за исключением функций в сфере защиты прав потребителей и поддержки малого бизнеса, и преобразуемой Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и признании утратившим силу подпункта «в» пункта 1 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2019 г. N 10н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г.
В 2017 году суды рассмотрели множество споров, связанных с антимонопольным законодательством и закупками. Судьи разбирались с картелем, который объединил более 90 фирм, запрещали произвольный контроль антимонопольного органа за проведением корпоративных закупок, а также ограничивали обязанности Федеральной антимонопольной службы при организации торгов и установлении критериев определения победителей. Об этих и других антимонопольных спорах — в свежем обзоре судебной практики.
Руководителям территориальных органов Федеральной антимонопольной службы в месячный срок со дня подписания настоящего Приказа разработать и утвердить положения об отделах соответствующего территориального органа Федеральной антимонопольной службы в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.
Определяем подведомственность и подсудность.
Федеральная антимонопольная служба России признала, что целых 90 хозяйствующих субъектов нарушили пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» , что выразилось в заключении и реализации соглашения между ними, которое привело к поддержанию цен на торгах. Организации с обвинением в создании картеля не согласились и массово обратились в арбитражные суды с иском о признании решения ФАС России недействительным и отмене штрафов.
Территориальный орган ФАС России для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право образовывать по согласованию с Федеральной авиационной службой России свои филиалы.
В настоящее время антимонопольным органом России является Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России). ФАС России — преемник первых антимонопольных органов России, последовательно сменявших друг друга. Первым антимонопольным органом, созданным осенью 1990 г., был Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, через несколько лет ставший Государственным антимонопольным комитетом. В 1998 г. Государственный антимонопольный комитет был упразднен и его функции были переданы вновь образованному Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
Участники повысят профессиональный уровень, смогут развить компетенции, позволяющие принимать эффективные решения. Курс состоится 25-26 июня в Москве. Организатор — Школа права «СТАТУТ». КонсультантПлюс — информационный партнер.
Определяем сроки подачи заявления в суд
Антимонопольный орган как федеральный контрольно-надзорный орган исполнительной власти соединяет в себе все направления реализации конкурентной политики в пределах предоставленных полномочий, непосредственно осуществляя конкурентное регулирование и контроль, а также взаимодействуя с другими уполномоченными органами власти. Итак рассмотрим систему исполнительных органов власти, ответственных за реализацию различных аспектов конкурентной политики государства, а также их основные функции и полномочия. Начнем с антимонопольного органа.
N 2н, и в подпункт 16 пункта 4 Требований к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 января 2017 г.
На территории Центрального федерального округа функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляет Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы.
Положение и правовой статус антимонопольного органа в системе федеральных органов исполнительной власти наряду с Указом № 314 определены также в Указе Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 24 сентября 2007 г. № 1274) (далее – Указ № 1274) и в Указе Президента РФ от 12 мая 2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»[282] (далее – Указ №724). В соответствии с указами № 314, №649, №1274 и №724 система и структура федеральных органов исполнительной власти выглядит в целом следующим образом.
4. В контракте должна быть указана фиксированная сумма неустойки
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы, приказами Управления, поручениями руководителя Управления, а также настоящим Положением.
Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (далее – территориальный орган) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Количество и местонахождение филиалов согласовываются с ФАС России по представлению руководителя территориального органа ФАС России. Жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.