Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Что такое выдворение и депортация». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В отличие от депортации и административного выдворения, реадмиссия может осуществляться в государство, с территории которого иностранный гражданин или лицо без гражданства непосредственно прибыли в Российскую Федерацию (т.е. не обязательно в государство, гражданином которого является мигрант).
Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.
Под депортацией понимают принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Содержание:
Законодательство, регулирующее вопросы о выдворении иностранных граждан из РФ
В 2010-е годы применение термина «депортация» принудительно к советским принудительным миграциям стало подвергаться критике со стороны ученых.
Лишение статуса гражданина могло использоваться как мера пресечения только во времена СССР. Лишить советского паспорта могли за такие нарушения, как:
- действия, порочащие облик советского гражданина;
- подрывная деятельность;
- деятельность, представляющая опасность для СССР.
Сразу же обозначим отличие депортации от высылки во избежание путаницы в терминологии. Понятие «высылка» шире по значению, чем термин «депортация», и является определяющим словом в его дефиниции. Основная причина депортации – нарушение миграционной политики, а именно:
- аннулирование разрешения на работу;
- отсутствие РВП или ВНЖ;
- просроченная виза.
Срок административного выдворения за пределы РФ
В порядке реадмиссии могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству иностранцы, подлежащие депортации, в соответствии с международным договором о реадмиссии.
Понятие административного выдворения очень часто путают с термином «депортация». Для начала стоит уточнить, что выселение не грозит гражданам России. Это административное наказание применяется только к иностранным гражданам и людям без определенного гражданства, незаконно пребывающим в пределах РФ.
На первый взгляд депортация, административное выдворение и реадмиссия выглядят схожими процессами, так как в результате каждого иностранный гражданин должен оказаться за пределами России, однако в действительности это совершенно разные процедуры, решения о которых также принимаются разными государственными структурами.
Чтобы получить представление о депортации, обратимся к первоисточнику – от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с изменениями, вступившими в силу с 11.01. 2019 ). Понятие «депортация» трактуется здесь как принудительная высылка иностранца за границу РФ в случае отсутствия законных оснований для его пребывания в стране.
Отличие реадмиссии, депортации и выдворения. Отличие депортации от выдворения. Отличие реадмиссии от выдворения. Виды административного выдворения — самостоятельное и принудительное выдворение из РФ. Порядок выдворения иностранных граждан. Срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ. Постановление суда о выдворении с территории РФ. Исполнение постановлений об административном выдворении. Административное выдворение и запрет на въезд. Выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ. Отмена административного выдворения. Обжалование постановление о выдворении. Образец апелляционной жалобы на выдворение. Последствия выдворения за пределы РФ. Амнистия по выдворению. Как проверить выдворение иностранных граждан. При обнаружении фактов нарушения миграционного режима иностранцу грозит депортация и запрет на въезд как возможное следствие. Депортация иностранцев не является наказанием в чистом виде, это, скорее, государственная мера воздействия, целью которой является предотвращение нелегальной миграции. Однако последствия депортации могут быть весьма серьезными.
Поводом к запрету станут неоднократные административные правонарушения с посягательством на общественный порядок, нарушение режима пребывания или трудовой деятельности.
Причиной административного наказания может стать нарушение норм, принятых государством. Решение о выдворении из страны принимает судебный орган. При этом иностранцу могут назначить добровольное или принудительное выселение. Во втором случае иностранный гражданин подлежит размещению в специальном учреждении.
Обжалование административного выдворения – как подать жалобу на выдворение
Нарушение правил, связанных с исполнением решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии, влечет наложение административного штрафа на мигранта-нелегала от 500 до 2500 руб.
Депортация осуществляется исключительно по основаниям, предусмотренным в соответствующих законодательных актах. Основаниями для депортации могут служить незаконный въезд иностранцев, нарушение правил пребывания в стране, а также утрата или прекращение законных оснований для дальнейшего нахождения иностранца в государстве въезда.
Депортация народов представляла собой насильственное или принудительное переселение граждан по национальному и социальному признакам в различные районы СССР.
Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц за пределы России, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан из Российской Федерации.
Реадмиссия не является видом наказания (в отличие от административного выдворения) и реализуется во внесудебном порядке: решения о ней принимаются и исполняются ФМС России.
Например, нежелательным могут признать пребывание лица, если у него есть ВИЧ-инфекция — государство считает, что такие люди угрожают здоровью населения.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.
Судимость погашается от одного года для тех, кто отбывал более мягкое наказание, чем лишение свободы, до десяти лет для осужденных за особо тяжкие преступления.
В этом разделе рассмотрим, в чем разница депортации и административного выдворения с точки зрения сроков обжалования постановления о выселении иностранного гражданина из России. В обоих случаях это можно обжаловать: решение о выдворении обжалуется иском по подсудности, а решение о депортации – по подведомственности.
Выдворение — совершенно иной вид «высылки» иностранца из страны. Оно назначается в качестве административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства за совершение правонарушения.
Однако существовали и категории административно высланных, например, корейцам не разрешалось выезжать за пределы Средней Азии и служить в армии, но в остальном они сохраняли права советских граждан.
Отмена административного выдворения
В таком случае, то иностранному гражданину отводится от 3 (если аннулирован патент, разрешение на работу) до 15 дней (если аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство) на то, чтобы он выехал с территории нашей страны самостоятельно. Если он не сделает это добровольно, то будет депортирован. Бугай не единственный, кто критикует употребление понятия «депортация» применительно к советским принудительным переселениям.
Не стоит путать выдворение с лишением гражданства. Последнее не практикуют. Данный процесс противоречит международному праву и Конституции Российской Федерации. Есть несколько вариантов: иностранца или лицо без гражданства могут депортировать, выдворить, просто запретить въезжать в Россию. В каждом случае есть свои причины.
Виды административного выдворения
Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ.
В российском законе четко прописаны основные положения выселения иностранцев или апатридов. Выдворение – это процесс принудительного перемещения гражданина другой страны или апатрида за пределы России. Иногда переезд совершается добровольно. Как уже упоминалось, выселение за пределы Российской Федерации грозит только гражданам зарубежных стран и апатридам, нарушившим закон о пребывании на территории РФ.
Для обжалования выдворения отводится 10 суток со дня вынесения обвинения. Важно успеть подать жалобу в десятидневный срок. В этом случае можно надеяться на продление срока обжалования, если судья увидит уважительную причину в иске. Следующий шаг после апелляции – кассационная жалоба. Ее подавать нужно сразу же после вынесения вердикта судом.
В случае если в отношении иностранца было вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, то в течение пяти лет со дня выдворения, депортации либо передачи в порядке реадмиссии такому иностранцу запрещается въезд в Россию.