20.08.2023

Чернобыльские выплаты по декретному отпуску и уходу за ребенком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльские выплаты по декретному отпуску и уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Виды чернобыльских выплат

2. Декретный отпуск в чернобыльской зоне в 2022 году

3. Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком

4. Пособия детям, проживающим в Чернобыльской зоне в 2022 году

5. Налоги для ИП во время беременности

6. Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

7. Льготы прописанным в чернобыльской зоне

8. Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2020-2020 году

9. Дополнительные выплаты

10. Пособие по беременности и родам

11. Выплата по беременности и родам

12. Какие категории граждан могут получать чернобыльское пособие на детей

13. Дополнительные выплаты детям чернобыльцев

14. Вопросы и ошибки по теме

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Виды чернобыльских выплат

Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.

Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.

Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:

зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Декретный отпуск в чернобыльской зоне в 2022 году

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком	До 1.07.2016	С 1.07.2016
До 1,5 лет	80% среднего дохода за 2 предшествующих года	40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей
От 1,5 до 3 лет	6000 рублей

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком

В общем случае для оформления детских пособий требуются следующие документы:

Заявление на получение выплаты
Копия паспорта обратившегося
Копия документов на детей
Копия документа, который подтверждает право на получение пособия
Справка от другого родителя о том, что пособие ему не назначалось и не выплачивалось

Кроме основного пакета документов могут также потребовать копию трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства и справку о том, что организация, где трудится заявитель, находится в одной из специальных зон проживания.

ВАЖНО! В обязательном порядке вместе с копиями предоставляются оригиналы документов для сличения

Также, в зависимости от ситуации, может потребоваться справка о состоянии здоровья детей, удостоверение гражданина со статусом чернобыльца, справки из учебных заведений, где учатся дети. Это довольно специфические документы, их требуют не всегда. Но по запросу соцзащиты в случае необходимости их придется предоставить.

Пособия детям, проживающим в Чернобыльской зоне в 2022 году

Чернобыльцы, устранявшие последствия катастрофы либо находящиеся возле пораженной радиацией территорией, имеют определенные преимущества в части получения социальных льгот:

прием детей в дошкольное образовательное учреждение вне очереди с дополнительной оплатой питания в размере 90 руб.;
приобретение медицинских препаратов по льготным ценам;
пользование услугами медицинских учреждений вне очереди;
внеочередной прием в дома престарелых;
помощь социальных работников в первоочередном порядке.

Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.

Выплаты чернобыльцам в 2022 году положены согласно нормам действующего законодательства. Так, данная категория граждан вправе получать две суммы установленной пенсии и выходить на пенсию на льготных условиях. Выплаты чернобыльцам регулирует Федеральный закон № 1244-1, согласно которому чернобыльцу положена ежемесячная выплата, размер которой определяется категорией льготника.

Помимо ежемесячной помощи, чернобыльцы перед наступлением памятной даты 26 апреля во многих регионах страны получают единовременную компенсацию от государства.

стандартного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
дополнительной социальной выплаты в размере 3380,42 руб., которая предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне радиоактивного загрязнения.

С установлением так называемого ценза оседлости претендовать на меры социальной поддержки могут только те, кто проживает (работает) на загрязненных радиацией территориях в течение установленного промежутка времени непосредственно перед рождением ребенка. Населенные пункты, относящиеся к каждой из зон радиоактивного загрязнения, перечислены в Постановлении Правительства № 1074 от 08.10.2022.

Доброго времени суток. Неважно, чья вина сумму неосновательного обогащения обязаны вернуть Вы, так как Вы явились его получателем. Но требовать возврата могут за последние три года, а не за 6. Пусть обращаются в суд и в суде заявите о пропуске срока исковой давности.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2022) Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). Статья 255. Отпуска по беременности и родам (Женщинам в зоне проживания с правом на отселение предоставляется дородовой отпуск 90 дней (Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1).) Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Из вышеперечисленного следует, что Вы имеете право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и на отпуск по беременности и и родам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности.

Налоги для ИП во время беременности

Закон позволяет не платить налоги, если фирма не ведет экономической деятельности. Это касается налоговых выплат и отчислении в ПФР. Если во время беременности и после родов женщина продолжает вести экономическую деятельность, то все положенные взносы требуется осуществлять в обычном режиме.

Взносы при ведении индивидуального предпринимательства ничем не отличаются от обычных

Вопрос о необходимости приостановки деятельности во время нахождения в декретном отпуске еще не урегулирован на законодательном уровне. На практике нет разницы для ИП без сотрудников и с сотрудниками при выходе в декретный отпуск. Однако при наличии штатных сотрудников и желании приостановить экономическую деятельность требуется соблюсти все нормы и сократить штат с осуществлением всех причитающихся выплат. Чтобы этого не делать возможно решение проблемы следующим образом:

сама предприниматель уходит в декретный отпуск на законных основаниях;
оформляет нотариальную доверенность на другого человека, который будет вести дела компании от ее имени;
если нет доверия другим лицам, возможно заключить договор с аутсорсинговой компанией.

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей было необходимо уравнять и сделать чернобыльскую надбавку одинаковой для всех, независимо от уровня доходов. Поэтому двойное пособие с 1 июля было упразднено, а вместо него введена ежемесячная компенсация на ребенка от 0 до 3 лет в фиксированном размере.

Вторая выплата предоставляется согласно порядку, установленному новым специальным документом — Постановлением Правительства РФ № 588 от 28.06.2020 г. «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)».

Оформление декрета начинается с получения больничного листа. Оплачивается каждый день нетрудоспособности. Так как отпуск «чернобыльцев» продолжительнее (на 20 дней), чем во всей РФ, то сумма выплаты по больничному будет выше.

Требуется написать заявление на имя руководителя предприятия и предоставить больничный лист, иначе уйти в отпуск невозможно. Более длительный отпуск необходим для того, чтобы беременная женщина могла выехать до родов за пределы чернобыльской зоны для отдыха и оздоровления.

Средства начисляет работодатель, а неработающие женщины получают пособия в органах социальной защиты. Региональные органы самостоятельно определяют порядок выплаты местных пособий.

После оформления и подачи документации деньги перечисляются в течение 10 суток, обычно в день перечисления зарплаты на предприятии. Соцзащита перечисляет пособия в определенно установленный день.

В бухгалтерию предприятия необходимо предоставить:

больничный лист;
справку о постановке на учет в ранние сроки;
свидетельство о рождении ребенка.

При обращении в собес потребуются дополнительно: трудовая книжка, паспорт, СНИЛС, справка из центра занятости о том, что беременная не получает пособие по безработице.

Для жителей Чернобыльской зоны важно предоставить:

удостоверение о постоянном проживании в этой зоне с получением льгот в течении 4 лет;
справку о проживании в зоне отселения не менее 12 месяцев;
справку о проживании в зоне с правом на отселение в течение 3 лет.

Также нужно получить справку из медучреждения о том, что имеются заболевания, вызванные облучением, если таковые есть.

Льготы прописанным в чернобыльской зоне

Ажиотаж вокруг темы «чернобыльских» льгот, вызванный угрозой их отмены, показал: многие жители загрязненных территорий, понимая опасность утраты статуса льготной зоны проживания, тем не менее не всегда знают, какие именно преференции дает государство в качестве компенсации вреда, причиненного здоровью и имуществу людей чернобыльской катастрофой. Более того, с изменениями в налоговом и пенсионном законодательстве последних лет, равно как и предстоящими нововведениями, вообще практически никто не знаком. Корреспондент «Молодого коммунара» обратился в региональное управление Федеральной налоговой службы России и в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, чтобы уточнить, на что могут рассчитывать сейчас жители территорий, подвергшихся 30 лет назад радиационному загрязнению.

Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.Отпуск чернобыльцев Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней.

Кроме того получатели ЕДВ имеют право по линии ПФР также на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении либо в виде денег (в зависимости от индивидуального выбора, который можно изменять на следующий год до 1 октября каждого года). Размер НСУ в денежном выражении составляет 1048,97 рубля в месяц.

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Рекомендуем прочесть: Выселение Из Квартиры Какой Суд

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2020-2020 году

Мой муж являлся сотрудником МВД,неоднократно направлялся для прохождения службы на территорию Чечни.Являлся ветераном боевых действий.Умер не при исполнении служебных обязанностей.С момента его смерти прошло 2,5 года. В повторный брак я не вступила,проживаю со своими несовершеннолетними детьми(13 и 5 лет).Получаю пенсию по потере кормильца на себя и своих детей, а также дети получают ЕДВ.В пенсионном отделе УВД мне выдали удостоверение вдовы ветерана боевых действий в котором указано, что на меня распространяются меры социальной поддержки на основании ст.21 закона «О ветеранах» и направили в ПФР по месту жительства для оформления соответствующих льгот.Но там мне отказали, объяснив,что все эти льготы (50% за квартплату и ком. услуги,ЕДВ) положены только ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС.Действительно ли это так? Почему же тогда в законе говорится о супруге умершего(погибшего) ветерана боевых действий проживающей одиноко или с несовершеннолетними детьми?Какие льготы на самом деле мне полагаются и куда обратиться по этому поводу? Заранее спасибо за ваше внимание.

Дополнительные выплаты

В рамках национального проекта «Демография» финансовая поддержка государством семей при рождении детей с каждым годом становится более ощутимой. Так, дополнительно к денежной компенсации по больничному на рождение ребенка выплачивают другие пособия:

выплата за раннее обращение в консультацию — 628,47 руб.;
на рождение (выплачивается один раз) — 17 479,73 руб.;
пособие по уходу до 3 лет (перечисляется каждый месяц ФСС и зависит от зарплаты того, на кого оформлен отпуск по уходу);
пособие по уходу с 3 до 7 лет (для малообеспеченных семей с доходом на каждого мене ПМ) в 2020 году составит около 5500 рублей, но уже с 2021 может возрасти до 12 000 рублей.

Кроме того, на рождение второго ребенка каждая мама может получить сертификат на материнский капитал. Сертификат эквивалентен сумме 453 026 руб. Потратить его, как и прежде, можно на:

будущую пенсию;
обучение детей;
покупку квартиры или строительство дома;
погашение ипотечного кредита.

С 2019 года для семей, где доход на человека не превышает 1,5 прожиточного минимума появилась возможность получать наличные деньги из маткапитала.

Ежемесячная выплата производится только до исполнения ребенку 3 лет. Размер пособия зависит от субъекта РФ и равен детскому прожиточному минимуму. В планах правительства увеличить количество семей, имеющих право на подобные выплаты. С 1 января 2020 года выплаты будут получать семьи с доходом не выше двух прожиточных минимумов.

Для семей, у которых родился первенец после 1 января 2018 года также действует программа предоставления ежемесячного пособия.

В этом случае выплаты производятся из государственной казны. Рассчитывать на помощь могут лишь нуждающиеся семьи. В 2020 году “путинское” пособие на первенца смогут оформить семьи со среднедушевым доходом не более 2-кратной величины прожиточного минимума. Эти пособия выплачиваются плюсом к привычным выплатам по месту работы матери или отца.

Кроме федеральных компенсаций в некоторых регионах властями предусмотрены другие выплаты на рождение детей. Так, например, в Липецкой области многодетные семьи получают денежную компенсацию на покупку коровы, в размере 50 тыс. руб. В Новгородской области женщинам, родившим первого ребенка до 29 лет, из регионального бюджета выплачивается дополнительная поддержка 100 тыс. руб. Власти Тверской области решили поддержать молодых родителей единовременной выплатой на частичное погашение ипотеки. Двести тысяч рублей смогут получить семьи, купившие жилье с помощью ипотечных средств. Программа действует на семьи, где один из супругов не старше 25 лет.

Материнский капитал в 2020 году: размер и изменения
Выплаты за второго ребенка в 2020 году
Ипотека для семьи с двумя детьми в 2020 году

Пособие по беременности и родам

Если сотрудница ушла в отпуск по беременности и родам в 2019 году, а закончился он в 2020 году, пособие за январь 2020 года и последующие месяцы надо платить в размере нового МРОТ (12 130 руб.), если ее страховой стаж меньше 6 месяцев, а средний дневной заработок по МРОТ выйдет меньше, чем по факту.

По отпускам с 2020 года применяйте новый МРОТ при расчете пособий в следующих ситуациях:

страховой стаж сотрудницы в начале отпуска меньше 6 месяцев (определите средний дневной заработок по фактическому заработку и по МРОТ; если по МРОТ больше, пособие считают как обычно, а если меньше – по МРОТ);
сотрудница со стажем от 6 месяцев ничего не заработала за расчетный период либо ее средний дневной заработок за расчетный период 2018-2019 гг. меньше 398,79 руб. (12 130 руб. × 24 / 730).

Выплата по беременности и родам

Право на декретные выплаты по беременности и родам в 2019 году предоставляется:

будущим мамам, работающим официально или временно безработным;
женщинам-военнослужащим;
уволенным (в случае ликвидации предприятия);
студентам.

Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Порядок оформления первого вида выплат ничем не отличается от оформления пособия до 1.5 лет для любой другой категории населения.

Но необходимо иметь ввиду, что ежегодный отпуск предоставляется за ОТРАБОТАННЫЙ год, получается что, если женщина берет отпуск авансом (по ее желанию работодатель обязан его предоставить), то после выхода из отпуска по уходу за ребенком, женщине уже не предоставят этого отпуска, пока она не отработает положенное количество дней.

Чтобы получать дополнительное пособие до исполнения ребенку 1,5 и 3 лет, родитель до момента появления малыша на свет должен проработать или прожить в «чернобыльской зоне»:

1 год — для зоны отселения;
3 года — для территорий с правом на отселение;
4 года — для зон с установленным льготным социально-экономическим статусом.

Материнский капитал в 2020 году: размер и изменения
Выплаты за второго ребенка в 2020 году
Ипотека для семьи с двумя детьми в 2020 году

Пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере для «чернобыльцев» отменены, а вместо пособия установлены фиксированные выплаты.

С 1 июля изменился порядок расчета пособий на детей гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В частности, у работодателей нет обязанности по выплате пособия на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Вместо этого введена выплата в фиксированном размере, которую можно получить в органах соцзащиты.

Какие категории граждан могут получать чернобыльское пособие на детей

Итак, если люди проживают на территории специальных зон, то они имеют право на определенный набор льгот, в том числе по детским пособиям.

Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пособия на детей. К ним относятся:

В первую очередь пособие могут оформить все работающие граждане, кто имеет официальное трудоустройство и запись об этом присутствует в трудовой книжке
Студенты – очники, которые имеют детей
Уволенные женщины. При этом не важно, по какой причине произошло увольнение и в какой именно момент – в период декрета или еще при беременности
Военнослужащие и их супруги
Все декретницы

При оформлении пособий нужно учитывать важный момент – получать выплату может не только мама ребенка, но и его отец или даже бабушка. Если они проживают в одной из зон проживания, то заявитель будет получать чернобыльские выплаты на детей.

Дополнительные выплаты детям чернобыльцев

Кроме фиксированного пособия по уходу за ребенком, чернобыльцы могут получать выплаты, закрепленные статьей 19 закона №1244-1 от 15.05.1991 года. К таким выплатам относятся:

– 130 рублей при уходе в отпуск в связи с беременностью и родами. Это дополнительная выплата к остальным, причитающимся по закону

– 230 рублей на питание ребенка до достижения им возраста 1 год. Эти выплаты должны обеспечить дополнительное питание ребенку

– 200 рублей на питание детям в возрасте от 1 года до 3 лет

– 149,32 рубля на питание учащихся. Студентам высших учебных заведений такая выплата не назначается

– 393,89 рублей могут получать все дошкольники на питание. Пособие платится независимо от того, ходит ли ребенок в детский сад или нет

Дополнительные выплаты детям призваны немного улучшить положение детей, рожденных и проживающих в особых зонах.

Вопросы и ошибки по теме

Вопрос 1

Семья с маленьким ребенком переехала из загрязненной территории в благоприятный для проживания район. Положены ли фиксированные чернобыльские выплаты на детей в таком случае?

Дополнительные пособия на детей Чернобыльской зоны выплачиваются только в том случае, если семья постоянно проживает или прописана на неблагополучной территории. В случае, если семья меняет место жительства и уезжает на постоянное проживание в другой «чистый» район, то пособие на детей выплачивается в обычном размере, право на дополнительные пособия теряется. Однако, нужно помнить, что при переезде в другую местность на каждого члена семьи предусмотрена единоразовая выплата.

Вопрос 2

Зависит ли величина материнского капитала от зоны проживания?

Нет, не зависит. Сумма материнского капитала установлена для всех территорий страны. Размер капитала не зависит от наличия вредных факторов или других льгот.

Ошибка 1

На законодательном уровне закреплено, что территория исключена из списка опасных для проживания зон. Бухгалтер не уследила за изменениями законодательства и продолжила начислять пособие на ребенка в фиксированном размере. Это является ошибкой, поскольку если территория более не относится к опасной зоне, выплата чернобыльских пособий должна быть прекращена. Все выплаты в таком случае начисляются по общему правилу.

Ошибка 2

По общему правилу начисление сумм пособия по случаю болезни рассчитывается исходя из стажа работника. Применение такого порядка расчета в чернобыльской зоне будет ошибкой. Для жителей загрязненных территорий предусмотрена полная оплата больничного листа, при этом стаж работы в расчете не учитывается.

Люди, проживающие в особых, загрязненных чернобыльских зонах являются особой категорией граждан. Для них предусмотрены некоторые льготы, которые должны хотя бы немного компенсировать вред, наносимый окружающими факторами в месте проживания. С 2016 года произошли многочисленные изменения, которые по большому счету ухудшили положение чернобыльцев. Это было сделано для исключения выплат недобросовестным гражданам.