Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Виды простоя на предприятии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Простой по вине работодателя не такое уж редкое явление и встречается как на крупных предприятиях, так и в небольших фирмах. Но при этом внимания вопросу оформления простоя в трудовом законодательстве практически не уделено.
Простой не связан с планируемым сокращением штата и увольнением. Мера эта вынужденная, необходимость в ней возникает в случае, если у работодателя возникли трудности с осуществлением взятых на себя обязательств по выплате заработной платы, создания безопасных и комфортных условий труда. Работодатель обязан уведомить службу занятости населения о простое, если он связан с приостановкой производства. При этом, как разъяснил Роструд в письме от 19.03.2012 N 395-6-1, речь идет о приостановке производства в целом, а не отдельных подразделений или оборудования. Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после принятия решения о приостановке производства (объявлении простоя) (абз. п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Поскольку унифицированная форма сообщения не утверждена, его можно составить в свободной форме.
Содержание:
Вынужденный простой по вине работодателя — процесс оформления
Если производство на предприятии приостановлено, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (пункт 2 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Оренбургский областной суд в апелляционном определении от 27.06.2013 по делу N 33-3812/2013 подтвердил законность увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с отсутствием работника на рабочем месте в период простоя. Примером такого простоя может быть ситуация, когда работник вывел из строя оборудование, испортил сырье или отлучился по личным делам (без предупреждения). Причем очень важно иметь доказательства вины работника. Это может быть докладная записка непосредственного начальника, письменные показания работников, которые трудятся «плечом к плечу» с виновником простоя. Также пригодится объяснительная от самого инициатора простоя. Более подробно о документальном оформлении простоя читайте на с. 5.
Что должен делать работник во время простоя?
Понятие «простой» фигурирует в Трудовом кодексе РФ в ст. 72.2 и 157. И если во второй статье речь идет об оплате в такой ситуации рабочего времени, то в первой есть определение, согласно которому простоем называется временная приостановка работы. Но тут же указываются и причины для приостановления деятельности.
В некоторых случаях временно приостановить свою работу вынуждены несколько человек (так называемый массовый простой работников, при этом оговоримся, что критерий массовости по отношению к простою в законодательстве не закреплен) или подразделение (например, при остановке конвейера), тогда достаточно заявить о сложившейся ситуации руководителю подразделения, но в тексте сообщения либо в приложении к нему необходимо перечислить фамилии работников, в трудовой деятельности которых зафиксирован простой.
Часто встречающейся формулировкой простоя является приостановка работы по независящим от работодателя и работника факторам. Формулировка эта чрезвычайно удобная, поскольку позволяет снять с работодателя часть ответственности по выплате заработной платы.
Расчет зарплаты. Все виды выплат, сверхурочные, работа в выходной день, ночные, командировки, пособия. 32 практических задачи, особые ситуации.
Отечественная экономика регулярно испытывает взлеты и падения. Только что открытые предприятия терпят убытки, а гиганты, бывшие центрами еще советской промышленности, закрываются. Чтобы спасти предприятие от банкротства владельцы многих компаний пытаются экономить на всем, и прежде всего на заработной плате. Одной из форм подобной экономии является вынужденный простой по вине работодателя.
Приказ об объявлении простоя должен быть подписан надлежащим лицом (руководителем организации или иным уполномоченным лицом). В случае издания приказа неуполномоченным лицом объявление простоя может быть признано незаконным.
Конкретных рекомендаций по оплате простоя нормативные акты не содержат. Поэтому ответы на всевозможные ситуации приходится собирать буквально «по крупицам». Отметим, время простоя не является временем отдыха, а является рабочим временем, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте и исполнять все свои должностные обязанности, за исключением случаев, когда данный вопрос урегулирован иначе в коллективном договоре, трудовом договоре и локальных нормативных актах работодателя.
2. Отсутствуют документы, подтверждающие необходимость простоя
Но вот временные рамки простоя не указываются. Он может длиться день, неделю или месяц. Получается, что пока работодатель не захочет или не сможет возобновить работу, он вправе продлевать простой. Главное, чтобы все было закреплено официально.
Помимо простоев из-за отсутствия энергии, которые носят случайный характер, лидируют остановки работы оборудования, связанные с его переналадкой и отсутствием персонала.
По нашему мнению, для оплаты периода простоя применяется тарифная ставка (оклад), установленная работнику на дату принятия решения об оплате простоя.
К простою по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от сотрудника, можно отнести погоду (например, обрыв электропроводов в результате снегопада), стихийные бедствия, техногенные катастрофы, военные действия. А также несвоевременную поставку материалов по вине поставщиков или неисправность оборудования в результате заводского брака.
Стоимость часа простоя оборудования – это выгода, которую могла бы принести компании конкретная единица оборудования, проработав один час, и которой компания лишилась из-за простоя.
Независимо от причин простоя, ясно одно — он еще не раз аукнется вам при оплате труда. Нужно ли оплачивать время простоя? Как повлияет простой на сумму отпускных и больничных? Какие налоги и сборы нужно уплатить с «простойных» выплат? Есть ли особенности оплаты простоя на предприятиях, которые находятся в зоне АТО? Можете не штудировать тонны нормативки. Мы уже сделали это за вас. Читайте, учитывайте и не переживайте — с нашими подсказками «ой» в учете зарплаты отменяется.
Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой – есть не что иное, как временное приостановление работы, связанное с рядом экономических, технических, технологических и организационных факторов. Более подробно о том, какие действия можно предпринять при простое, изложено в ст. 157 ТК РФ.
Вместе с тем, работодатель (при желании) может устанавливать сумму оплаты за время простоя в большем размере, чем обязательный минимум. Это не запрещено.
Судебная практика. Как подчеркнул Хабаровский краевой суд в апелляционном определении от 20.07.2012 по делу N 33-4009/2012, директор организации не уполномочен издавать приказ о простое после введения конкурсного управления. В подобной ситуации это может сделать только конкурсный управляющий.
Приостановка работы из-за сотрудника оплате не подлежит (ч. 3 ст. 157 Трудового кодекса РФ). К причинам простоя по данному основанию можно отнести: выход из строя оборудования из-за несоблюдения требований техники безопасности самим работником, выход на работу в состоянии алкогольного опьянения, прогул, хищение рабочих материалов и оборудования, умышленное повреждение оборудования и др. В данном случае самое главное для работодателя – определить и установить виновность того или иного сотрудника.
Формировать его рекомендуется ежемесячно, а при необходимости (если простои возникают часто и длительность их велика, если потери компании, связанные с ними, значительны, и др.) – ежедекадно, еженедельно и даже ежесуточно.
1. Неправильно определен вид простоя
Время простоя по данному основанию подлежит оплате, но в меньшем размере по сравнению с заработной платой, которая была бы выплачена работнику за тот же период. За это время выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ).
В отчет желательно включить графу, в которой указывалась бы доля простоев по конкретной причине в общей их продолжительности. Это поможет определить, какие факторы приводят к возникновению потерь компании, и принять необходимые меры.
Если работа останавливается по вине работодателя, об этом необходимо известить работника, издав приказ о дате начала и продолжительности вынужденного простоя.
Так, Верховный суд Республики Калмыкия в апелляционном определении от 26 февраля 2013 г. № 33-623/13 отметил, что время простоя, наступившего по вине работодателя или по независящим от него и от его сотрудников причинам, подлежит оплате. Оплата производится работодателем и не связывается с наличием письменного предупреждения работника о начале простоя. Приостановка трудовой деятельности может касаться всех сотрудников учреждения либо некоторых из них.
Обязанности работодателя при вынужденном простое
В отношении простоя в ТК РФ не содержится никаких временных ограничений, потому время, на которое работа будет приостановлена, определяется работодателем.
В служебной записке указывается дата ее составления, описывается ситуация (дата, время), в результате которой произошел простой, Ф. И. О. и должность работника. Работодатель, получив такую служебную записку, должен проставить дату ее получения и оформить приказ.
Сотрудники, для которых объявлен простой, должны быть ознакомлены с приказом о простое. В случае отказа от ознакомления составляется акт, который подписывается комиссией.
На практике бывает трудно разграничить, образовался ли простой по вине работодателя или из-за не зависящих от работника и работодателя причин.