Право стать патронатным воспитателем как оформить договор
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право стать патронатным воспитателем как оформить договор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патронатная семья – это семья, в которую ребенка передают на воспитание на основании специального договора, заключенного между патронатным воспитателем и органами социальной опеки. Данное соглашение заключается при определенных обстоятельствах и гарантирует соблюдение прав и законных интересов ребенка, а также семьи, которая приняла на себя такую ответственность.
Порядок удостоверения у нотариуса
При обращении в нотариальную контору за удостоверением соглашения необходимо представить нотариусу следующие документы.
Паспорт РФ или иностранного гражданина обоих родителей.
Свидетельства о рождении детей.
Проект соглашения (можно использовать образец нотариуса).
Нотариус устанавливает личности обратившихся по паспорту, в сомнительных случаях проверяет подлинность документов по базе МВД. Он устанавливает соответствие пунктов соглашения требованиям законодательства, разъясняет сторонам суть и последствия заключаемого соглашения.
В нотариально удостоверенном документе присутствует информация о том, что участники подписывают его добровольно, по взаимному согласию, осознают свои действия в полной мере. Соглашение составляется в 3-х экземплярах. По одному получает каждая сторона, и один остается в нотариальной конторе.
Грамотное, подробное соглашение о определении места проживания и порядка общения с детьми упрощает жизнь всем членам бывшей семьи, исключая разночтение и возникновение споров. Непродуманный, второпях составленный документ рано или поздно приведет их в суд.
Осведомленный обо всех нюансах подобных дел нотариус рекомендует сторонам, что необходимо указать в документе, а какие положения могут стать основанием для судебного спора.
Документация, необходимая для оформления договора патроната
Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:
- заявление установленного образца;
- справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
- выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
- медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
- копия акта о заключении брака;
- письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
- автобиография;
- копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
- копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.
Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.
Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция
Если вам от 18 до 23 лет, и вы нуждаетесь в помощи постинтернатного куратора, нужно сделать несколько шагов:
- Подать ООиП заявление о согласии на постинтернатную опеку. В течение 15 дней документы будут проверяться, ООиП подберут воспитателя. По результатам оформляется акт.
- Воспитатель обращается в ООиП по месту своего проживания после прохождения медкомиссии, подает заявление и документы для установления патроната. Все рассматривается 7 дней. За это время ООиП проверяют условия его проживания, изучают личностные качества. По результатам оформляется акт обследования жилищных условий.
- По результатам между ребенком и куратором заключается договор.
Как взять ребенка в патронатную семью?
Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.
Что для этого нужно:
- Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
- Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
- Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
- Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
- Получить акт обследования условий.
- Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
- Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
- Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.
Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.
Патронатная семья: за или против
Все это конечно хорошо, все делается во блага нуждающегося ребенка. Да законодатель предусмотрел материальное обеспечение ребенка, что и является первой целью. Патроната, но мы забыли, что первоначальной целью должна быть обеспечение ребенка семьей не во блага материального обеспечения, а обеспечение ребенка любящей семьей и теплыми семейными отношениями. Я не раз встречала и общалась с детьми, которые проживали в патронатных семьях, они утверждали, что их патронатным мамам и папам просто было на них «наплевать» где они и что они. Вот в этом вся и проблема. Ведь многие патронатные семьи берут на воспитание детей не, потому что им хочется детей или им жалко детей оставшихся без родителей, а потому что за их воспитание платят и очень хорошо. И тем более их обеспечивает всем, что необходимо государство в виде льгот и различных выплат. Размер заработной платы зависит от того где проживает приемная семья. Т. е не нужно думать, где и как заработать для детей денег, что бы их обеспечить, можно просто зарабатывать на них. Это одна «сторона медали» патронатной семьи, но есть и другая.
Требования к воспитателям
Для устройства на работу воспитатель должен совершеннолетним здоровым человеком, имеющим высокие нравственные качества и личное жилье, удовлетворяющие требованиям органов опеки. Не имеют права осуществлять патронат над детьми следующие группы лиц:
- люди без собственного жилья и прописки;
- биологические родители;
- ранее судимые граждане;
- люди, лишенные родительских или опекунских прав;
- бывшие усыновители;
- инвалиды или имеющие проблемы со здоровьем люди;
- недееспособные граждане.
Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию. Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:
- Обратиться в службу патроната и написать заявление.
- Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
- Пройти полное медицинское обследование.
- Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
- Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
- Получить перечень требуемых документов.
- Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
- Познакомиться с будущим воспитанником.
- Составить договор со службой патроната.
Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.
На сегодняшний день суть основной проблемы в патронатных семьях заключается в адаптации ребенка к новым условиям. Детские психологи выделяют 3 периода данного процесса:
- Первый этап (постинтернатный) длится не более 1 месяца. Дети после попадания в чужую для них обстановку ведут себя по-разному. Часть из них прячется в отдаленных уголках дома, а другие радуются или задают бесчисленное количество вопросов. Постепенное изменение поведения говорит о начавшемся периоде адаптации. Ребенок боится сказать лишнего, понимая, что его могут вернуть обратно в приют. Если не проявить к новому жильцу заботу и ласку, то он станет замкнутым и может начать плакать по ночам, проявляя нарушенный психоэмоциональный фон. Психологи советуют в первые недели все внимание уделять малышу и показать, что его любят и не собираются отдавать. Иногда встречаются случаи, когда ребенок прячет подаренные вещи, игрушки и прочие предметы, боясь, что их отберут. Ругать его не стоит, так как со временем все встанет на свои места.
- Второй этап занимает в среднем не менее 3-4 месяцев. Для него характерно проявления характера нового жильца. Воспитатели начинают замечать пробелы в образовании и эмоциональную неразвитость воспитанника. Выявленные отклонения связаны с недостаточным уровнем образования и навыков, а также отсутствием внимания со стороны родителей. Усугубят ситуации привычки, приобретенные в приюте. Из-за них возможны скандалы и обиды. Обыденные действия (гигиенические процедуры, уборка в комнате) для не привыкшего к ним малыша станут испытанием. Если у воспитателей не хватает опыта справиться с навалившимися проблемами, то стоит посоветоваться с детским психологом, предоставляемым учреждением, в котором раньше жил воспитанник. Постепенно ребенок перестанет капризничать и станет более открытым.
- Третий этап фактически свидетельствует о полной акклиматизации в патронатной семье. Малыш перестает чувствовать себя чужим в доме воспитателей и хорошо к ним относится. Со стороны можно подумать, что перед глазами не сотрудники приюта и сирота, а настоящая семья.
Длительность адаптации может варьироваться в зависимости от возраста ребенка и ситуации, в которой он побывал перед попаданием в приют. Воспитателям лучше узнать об этих моментах заранее и проконсультироваться с психологом. Во избежание возникновения сложностей с адаптацией, специалисты советуют запомнить следующие моменты:
- Воспитанник обязан слушаться воспитателей, но он также имеет право на выражение своих эмоций и проявление характера.
- Лица, назначенные для патроната, должны пройти специальную подготовку, чтобы ребенок быстрее адаптировался к новым условиям.
- Для изучения методов сглаживания конфликтных ситуаций стоит периодически консультироваться с психологом.
- Незначительные недостатки не должны быть поводом для скандала. Воспитатели обязаны терпеливо относиться к малышу и не обращать на мелочи внимания.
Патронат и патронаж: в чем разница
Здесь следует рассмотреть эти термины в русле покровительства, попечительства и опеки:
Патронаж | Патронат |
Попечительство, устанавливающееся над обязательно совершеннолетним и дееспособным лицом, которое в результате расстройства физического здоровья не может самостоятельно выполнять свои обязанности перед государством и осуществлять законные права. | Возмездная опека как над несовершеннолетним, так и над социально неблагополучной семьей. В подавляющем количестве случаев это устройство в семьи ребят, оставшихся в силу причин без попечения родителей. В ряде стран патронатные семьи называют фостерскими (от англ. foster home — приемная семья). |
В РФ регулируется ГК, ст.41. | В РФ регулируется ФЗ №48 от 24.04.2008 (ст. 14, п.1). |
Разберем каждый термин более подробно.
Патронат является формой воспитания и оказания необходимой помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В некоторых случаях этот термин используется по отношению к ребёнку, который находится в семьях с неблагоприятной обстановкой. Институт патронатной семьи является одной из форм замещающей формы опеки. Его основной целью является защита прав и интересов ребёнка, который по каким-либо причинам не может быть усыновлён.
Патронатное воспитание реализуется в ряде регионов России на базе перепрофилированных детских домов, которые становятся уполномоченными организациями ООП. В патронатную семью помещаются дети-сироты, дети, родители которых неизвестны, ограничены в родительских правах, или которые по состоянию здоровья не могут воспитывать ребёнка. Патронат регулируется специальным договором, который заключается между ООП и воспитателем. Обязательным условием договора является разграничение ответственности по защите прав и законных интересов ребёнка. Как и в приёмной семье, дети старше 10 лет должны дать своё согласие на помещение в патронатную семью.
В случае патронатного воспитания ребёнок сохраняет все права воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и получает финансовую поддержку от государства, однако воспитательную роль принимает на себя принимающая семья. При этом родители являются профессиональными воспитателями и квалифицированными помощниками, которые получают заработную плату. Кандидаты в патронатные воспитатели посещают специальные занятия в полномочной службе, которые помогают им лучше понять поведение детей, подсказывают, что делать в трудных ситуациях. После принятия ребёнка в семью с патронатными воспитателями работают ООП.
Достоинством такой формы семейного устройства является гибкость, которая позволяет устроить в семью любого ребёнка: поскольку патронатные воспитатели становятся сотрудниками уполномоченной организации (детского дома), им идёт трудовой стаж, выплачивается небольшая зарплата и пособие на ребёнка, что немаловажно для многих семей. Но для большинства из патронатных воспитателей всё же главным подспорьем становится не материальная помощь, а поддержка специалистов — психологов, социальных педагогов, врачей, юристов
Социальные работники помогают семье с официальным устройством и предоставляют юридическую помощь.
Патронат и приемная семья: отличия
Алина Афакоевна, чаще всего, говоря о числе сирот в России, называют цифру 750 тысяч. Иногда при этом дают довольно странную поправку: дескать, в нее входят и все те дети, которые уже воспитываются в домашних условиях в приемных семьях или под опекой, и даже те, что усыновлены, и таких детей — около 70 процентов. Трудно понять логику такой статистики: ну как можно называть сиротой ребенка, у которого уже есть заботливые мама с папой, пусть и не родные по крови?
Патронатная семья – это семья, в которую ребенка передают на воспитание на основании специального договора, заключенного между патронатным воспитателем и органами социальной опеки. Данное соглашение заключается при определенных обстоятельствах и гарантирует соблюдение прав и законных интересов ребенка, а также семьи, которая приняла на себя такую ответственность.
Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.
В России сегодня работают несколько институтов по устройству детишек в семьи: опека, усыновление и патронат. Усыновить или взять под опеку можно малышей, зарегистрированных в базе сирот.
Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.
Вы спросите: патронатная семья что это такое? Это временное убежище детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, где профессионалы за ними присмотрят, а государство обеспечит всем необходимым.
Патронатное попечительство — это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством. Передача ребенка в патронатную семью происходит исключительно в его интересах и с учетом его мнения. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то решение о передаче в семью должно приниматься только при наличии его согласия.
Нас это тоже озадачивает, и мы считаем, что нужно менять действующий понятийный аппарат. Ребенка, уже устроенного в замещающую семью, вы правы, язык не поворачивается называть сиротой. А по статотчетности он продолжает им быть.
Прежде чем раскрывать подробно тему патронатных родителей, следует в целом обозначить, что вообще собой представляет патронатная семья. Патронатная форма воспитания — это такое устройство малышей, осуществляющееся в отношении детей, у которых по каким-то причинам нет родителей или же они не занимаются своим ребёнком. Такой процесс предполагает заключение трёхстороннего договора между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства, и детским домом.
Как оформить патронат?
Патронатная семья – это возможность для ребенка получить временное жилье, пока не будет определена его дальнейшая судьба. Если люди хотят оформить такой вид опеки, то необходимо обратиться в совет опекунов, который находится в районной (городской) администрации, чтобы узнать о требованиях к воспитателям.
Далее семья действует согласно алгоритму:
- Написание заявления в службе патроната.
- Прохождение собеседования всеми членами семьи.
- Направление на медицинское обследование.
- Прохождение краткосрочных курсов подготовки воспитателей, которые длятся не более 80 часов.
- Прохождение проверки сотрудниками социальной службы. На этом этапе работники проверяют жилищные условия.
- Сбор необходимых документов.
- Прохождение психологического тестирования. На основании полученных данных психолог посоветует, какого ребенка распределить в конкретную семью.
- Знакомство с воспитанником.
- Составление договора с социальной службой патроната.
Если родители не соблюдают условия договора и нарушают права ребенка, то они лишаются возможности быть воспитателями.
Патронатная семья выплаты
Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат, в зависимости от состояния бюджета.
В Московской области предусмотрены такие пособия:
- на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
- за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
- при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.
Договор по патронажу детей
ТЕЛЕЙ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 23 ЛЕТ город Реутов» » 200 г. Органопекиипопечительствавлице главы города Реутова, действующего на основании Устава муниципального образования «Город Реутов Московской области РФ», в соответствии с Законом Московской области «О патронате» от 18.06.2003 N 16/61-П, Учреждениепопатронату, осуществляющее функции по патронату всоответствиисостатьей4ЗаконаМосковскойобласти»О патронате» (наименование учреждения) в лице (должность, фамилия, имя, отчество) (далее по тексту — учреждение по патронату), гражданин(ка) Российской Федерации , (должность, фамилия, имя, отчество) проживающий(ая) по адресу (далее именуемыйпатронатныйвоспитатель), илицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , (фамилия, имя, отчество лица, паспортные данные) далее — лицо, вотношении которого установлен патронат, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1.
Временно (до одного года) с разрешения (наименование уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа) проживать в (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разрешения администрации) или у постинтернатного воспитателя (с согласия постинтернатного воспитателя). 3. Ответственность сторон 3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Споры, возникающие между Сторонами в период действия настоящего Договора, подлежат разрешению путем переговоров.
3.3. При невозможности урегулирования спорных вопросов в процессе переговоров, споры разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Получить полный текст 4.
Копии актов передаются в орган опеки и попечительства и патронатному воспитателю. 2.4. Учреждение по патронату имеет право: 2.4.1. Обращаться в органы опеки и попечительства для получения квалифицированной помощи. 2.4.2. Ходатайствовать перед органом опеки и попечительства о расторжении договора с патронатным воспитателем.
2.5. Орган опеки и попечительства обязан: 2.5.1. Подготовить проект постановления главы муниципального образования (распоряжение главы администрации муниципального образования) об установлении постинтернатного патроната над лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Копию постановления передать учреждению по патронату и патронатному воспитателю. 2.5.2. Оказывать правовую помощь патронатному воспитателю. 2.5.3.
Ежегодно проводить комплексную проверку осуществления постинтернатного патроната совместно с учреждением по патронату. 2.5.4.
- Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
- Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
- Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
- Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
- Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
- Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.
- Документация, необходимая для оформления договора патроната Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства.
Патронатная семья: за или против
Конечно, в патронате есть не только минусы, но и плюсы, особенно если говорить о ситуации, когда ребенка временно один раз помещается в патронатную семью для того что бы решить проблемы пока с его родственной семьей с последующим возвращением ребенка в семью. Но если ребенок постоянно меняет одну патронатную семью на другую? Что же тогда происходит с ребенком? Ведь ребенок имеет свойство привыкать к людям, которые окружают его, заботятся о нем?
Все это конечно хорошо, все делается во блага нуждающегося ребенка. Да законодатель предусмотрел материальное обеспечение ребенка, что и является первой целью. Патроната, но мы забыли, что первоначальной целью должна быть обеспечение ребенка семьей не во блага материального обеспечения, а обеспечение ребенка любящей семьей и теплыми семейными отношениями. Я не раз встречала и общалась с детьми, которые проживали в патронатных семьях, они утверждали, что их патронатным мамам и папам просто было на них «наплевать» где они и что они. Вот в этом вся и проблема. Ведь многие патронатные семьи берут на воспитание детей не, потому что им хочется детей или им жалко детей оставшихся без родителей, а потому что за их воспитание платят и очень хорошо. И тем более их обеспечивает всем, что необходимо государство в виде льгот и различных выплат. Размер заработной платы зависит от того где проживает приемная семья. Т. е не нужно думать, где и как заработать для детей денег, что бы их обеспечить, можно просто зарабатывать на них. Это одна «сторона медали» патронатной семьи, но есть и другая.