Кто оплачивает независимую экспертизу товара по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто оплачивает независимую экспертизу товара по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Длительность процедуры варьируется от наличия различных факторов: вида, технической сложности и функционала изделия, территориальной расположенности эксперта и т.п. Однако сроки не должны превышать период, установленный ст. 20 Закона о защите прав потребителей. Максимальный период устранения дефектов изделия составляет 45 дней. При этом продавец и покупатель указывают срок в специальном акте. Если они решили увеличить этот период, заключается дополнительное соглашение.
Кто проводит независимую экспертизу товара ненадлежащего качества?
Это вправе делать только специализированные фирмы, имеющие членство в СРО. Каждый эксперт обязан иметь аттестат, подтверждающий его квалификацию.
Многие покупатели не верят в объективность независимых экспертов, особенно если последние сотрудничают с продавцом. Чтобы развеять сомнения, уточним некоторые нюансы их работы:
- если специалист нарушил правила проведения исследования или составил «липовый» отчет, его привлекут к административной или уголовной ответственности;
- если нарушения происходят систематически, фирму могут лишить членства в СРО;
- в экспертном заключении прописываются не только выводы о качестве товара, но и этапы исследования, используемые способы и методики. С помощью этих данных можно в любой момент проверить правильность проведения экспертизы.
Выводы специалиста должны быть четкими и однозначными. Двоякое толкование недопустимо. Если эксперт не обнаружил какие-либо значимые факты, он обязан это указать в своем заключении. Документ передается заказчику: магазину или покупателю. Если спор продолжился в суде, эксперта могут привлечь к участию в заседаниях.
По решению судьи расходы могут быть распределены
Отнесение судебных затрат на счёт проигравшей в суде стороны – это порядок, который касается лишь окончательного распределения расходов по делу. Но экспортное бюро должно получить деньги до выполнения своей работы, а тем более до вынесения процессуального решения.
На этапе судебного разбирательства при возникновении потребности в услугах эксперта какой-то области судья принимает решение, кто оплачивает экспертизу почерка в Гражданский суде (или другом). Затраты могут быть возложены на ходатайствующую сторону или же каждая из сторон обязывается оплатить половину суммы.
В некоторых случаях в судебном процессе принимают участие одновременно несколько лиц за одну из сторон или за каждую. Если, к примеру, инициатором экспертизы выступает один из соответчиков, судья может возложить обязанность оплачивать экспертизу в одинаковом размере на всех соответчиков. Это происходит, когда все они заинтересованы в проведении исследования. Шансы на такое решение особенно высоки, если другой соответчик выполнял соответствующие действия, к примеру, задавал вопросы экспертам или просил обратиться в какое-то экспертное бюро.
Почему не платят экспертным учреждениям?
Применение положений статей ГПК, регулирующих вопросы оплаты экспертизы, обусловлено сложившейся годами судебной правоприменительной практикой.
Ст. 96 ГПК РФ о предварительной оплате экспертизы действует с момента принятия гражданско-процессуального кодекса, с 2003 года. Однако соответствующие депозитные счета, функционирование которых регламентируется бюджетным законодательством, длительное время не были открыты (регламент по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, был утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 345 лишь 05.11.2015 года.)
На период отсутствия депозитных счетов судебная практика сформировала оптимальный порядок действий при назначении экспертизы в гражданском процессе: вынесение определения – оплата экспертизы непосредственно на счет экспертного учреждения – выполнение экспертизы.
Однако изменения, внесенные в ч. 2 ст. 85 ГПК РФ Федеральным законом от 28.06.2009 г. N 124-ФЗ, установили, что судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от порученной экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты судебно-экспертное учреждение обязано провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение в суд для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.
С этого момента недобросовестные стороны судебного процесса стали пользоваться положениями данной статьи для уклонения от возложенных законом обязанностей по оплате экспертизы.
Судьи, несмотря на функционирование депозитных счетов, по-прежнему выносят определения о назначении экспертизы, не устанавливая порядок оплаты согласно ч. 1 ст. 96 и зачастую не согласовывают с судебно-экспертными учреждениями стоимость экспертизы, не говоря уже о признании судебных издержек необходимыми как требует того положения указанной статьи. Присутствуют случаи вынесения решения по делу без урегулирования вопроса о возмещении расходов соответствующей стороной в порядке части 1 ст. 96 и 98 ГПК РФ даже в случае наличия в материалах дела заявления судебно-экспертного учреждения о возмещении расходов на экспертизу.
Данные обстоятельства привели к тому, что задолженность за выполненные и неоплаченные экспертизы достигла значительных размеров как в государственных, так и в частных экспертных организациях.
По состоянию на начало 2019 года общий размер дебиторской задолженности судебно-экспертных учреждений Минюста России по гражданским делам составил более 270 млн. руб. В период с 2010 по 2015 год дебиторская задолженность ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России достигла объема более 6 млн. руб.
Ситуация усугубляется тем, что принудительное взыскание судебных расходов по исполнительным листам, выданным на основании решения суда, не гарантирует экспертному учреждению взыскание денежных средств. На практике взыскиваемость по исполнительным производствам через Федеральную службу судебных приставов составляет не более 40%. Основные причины завершения исполнительного производства без взыскания — невозможность установления должника или его имущества, признание должника банкротом. В результате дебиторская задолженность становится нереальной к взысканию и списывается.
Примеры из экспертной практики:
- Определением Псковского городского суда от 15 марта 2018 г. была назначена экспертиза, которая выполнена в апреле 2018 года. Решение по делу вынесено в июне 2018 г., не обжаловалось, исполнительный лист поступил в судебно-экспертное учреждение в июле 2018 года. В ходе исполнительного производства задолженность была полностью взыскана 12 апреля 2019 года. Таким образом, период взыскания задолженности по данной экспертизе составил один год.
- Не менее распространенная ситуация у Выборгского районного суда Санкт-Петербурга, где судебная экспертиза была выполнена в сентябре 2017 года. Решение по делу вынесено в октябре 2017 года, которое обжаловалось до апреля 2018 года. Исполнительный лист был выдан после многократных заявлений экспертного учреждения только в марте 2019 года. В результате с марта 2019 года по настоящее время поступило 552 рубля 66 копеек. Сумма долга 144081 руб.
Общая сумма взысканных денежных средств по исполнительным листам в пользу ФБУ Северо-Западный РЦСЭ за 2018 г. составляет около 700 000 руб. (за первое полугодие 2019 года – 255 000 руб.), что составляет около 15% общей дебиторской задолженности судебно-экспертного учреждения. В 2019 году по 14 исполнительным документам взыскано около 86 000 рублей из 270 000 рублей. Только 7 исполнительных листов (50%) оплачены полностью.
Нельзя забывать и о том, что, учитывая положения Налогового кодекса РФ (ст. 146, ст. 167), оплата 20% НДС производится экспертным учреждением по факту выполнения экспертизы. Поэтому в случае выполнения экспертизы и выставления соответствующего счета, перечисление налоговых платежей все равно должно быть произведено не зависимо поступили ли денежные средства за данную экспертизу. В случае отсутствия оплаты налоговый платеж производится за счет федерального бюджетного судебно-экспертного учреждения, в то время как эти средства должны быть направлены на его развитие: новое оборудование, улучшение технической базы и премии сотрудникам.
Понятие и суть обувной экспертизы
Экспертиза обуви – это изучение качественных свойств изделия независимыми экспертами по инициативе потребителя. Обычно покупатель требует провести экспертизу в целях подтверждения того, что обувь была куплена с дефектом, чтобы вернуть потраченные средства или потребовать у продавца бесплатного ремонта или замены изделия на аналогичное.
Основной задачей экспертизы является установление причины появления недостатков у купленного товара – из-за заводского брака или по вине покупателя.
В ходе экспертизы оценивается соответствие описания изделия его реальным характеристикам, а также проверяется качество материала и соблюдение технологии производства. Экспертиза позволяет выявить:
- некачественную прошивку или проклейку отдельных частей обуви;
- несоответствие заявленного размера фактическому;
- подмена материала изготовления на фабрике (например, использование прессованной кожи взамен натуральной);
- низкую влагостойкость или износостойкость;
- неустойчивость колодки;
- некачественную фурнитуру.
Качество обуви проверяется в соответствии с ее назначением, а также со стандартами и техническими регламентами, указанными производителем на упаковке. Например, требования к влагостойкости зимней и демисезонной обуви будут отличаться от аналогичных требований к летним моделям.
Для проведения экспертизы требуется наличие товарного чека от покупки, заявления покупателя и действия гарантийного срока.
Если нужно подтвердить наличие существенных заводских недостатков, делающих невозможным ношение обуви, то обратиться за экспертизой можно в течение всего срока годности товара.
Сам процесс выполнятся в определенной последовательности действий:
- первоначально следует убедиться, что гарантийный срок еще действует, для чего надо найти чек или гарантийный талон;
- далее формируется заявление в магазин, а если продавец настаивает на проведении экспертизы, то он может провести ее самостоятельно;
- если руководство компании отказывается заниматься данным вопросом, то покупатель может сам провести исследование;
- для этого надо найти соответствующую компанию, работающую в городе, причем она может быть государственной или частной;
- составляется заявление на проведение экспертизы, в котором надо указать на основные неполадки и проблемы;
- проводится непосредственная экспертиза, предполагающая использование специализированного оборудования профессионалами, для чего они пользуются измерительными приборами или лабораторными методами;
- на основании полученных сведений формируется отчет специалистами, в котором имеется заключение обо всех недостатках обуви, а также о возможности дальнейшего ее ношения.
Данное заключение надо принести в магазин, после чего организация должна вернуть средства не только за обувь, если она действительно признается бракованной, но и за проведенную экспертизу.
Для чего понадобится экспертиза
Независимая товароведческая экспертиза потребуется в ситуациях, когда необходимо:
- определить материальный размер урона вследствие уничтожения или повреждения имущества при пожаре, затоплении, стихии, аварии;
- доказать претензии к качеству приобретенных товаров;
- определить материальную компенсацию за порчу имущества со стороны третьих лиц;
- установить стоимость похищенного;
- разделить приобретенное имущество между супругами при разводе;
- официально оценить стоимость залогового имущества (ювелирные изделия, бытовая техника, меха);
- провести раздел имущества между наследниками;
- определить сумму компенсации при страховом случае;
- произвести учет и оптимизировать налогообложение;
- совершить торговые экспортно-импортные операции.
Для быстрого эффективного решения недоразумений о качестве продуктов и промышленных товаров, часто возникающих в отношениях продавец/покупатель, привлекается независимая товароведческая экспертиза в Балашихе.
Организация экспертизы качества товара покупателем
Обязанность доказывания времени и причин недостатков товара лежит на покупателе:
-
когда гарантийный срок на товар истек, но не истекли два года с момента приобретения товара;
-
когда гарантийный срок на товар не установлен.
Часто в таких случаях продавец отказывает покупателю в удовлетворении его требований в связи с недостатками товара, и покупателю приходится самостоятельно организовывать проведение экспертизы качества товара. Здесь возможно действовать следующим образом.
Задача 1. Выбор экспертной организации.
Экспертами могут выступать любые лица, которые обладают специальными познаниями по предмету проведения экспертизы. Желательно наличие опыта у эксперта в соответствующей сфере. Эксперты могут быть государственными, которые работают в государственных экспертных учреждениях, и частными, которые могут работать в негосударственных экспертных учреждениях либо иных местах (законом не определено, что эксперт должен быть трудоустроен в экспертном учреждении, за исключением государственных экспертов).
Целесообразно проверить наличие у эксперта соответствующего образования, опыта, документов о переподготовке или повышении квалификации.
Также можно проверить репутацию экспертного учреждения, используя при этом ресурсы сети Интернет, «сарафанное радио», отзывы на соответствующих сайтах.
Задача 2. Заключение договора с экспертной организацией на проведение экспертизы.
Здесь очень важно правильно поставить вопросы перед экспертом. Определить срок проведения экспертизы. Согласовать стоимость экспертизы.
К вопросам, которые можно поставить перед экспертом, относятся:
-
Соответствует ли качество товара информации, указанной на упаковке или в сопроводительной документации?
-
Совпадает ли количество вложенного товара данным, содержащимся на упаковке?
-
Каковы фактические характеристики товара?
-
Совпадают ли они с маркировкой на ярлыке, этикетке или упаковке?
-
Каковы различия между установленными характеристиками товара и показателями, содержащимися на упаковке или в сопроводительной документации?
-
Соответствует ли качество исследуемого объекта предписаниям стандартов, разработанных для данной группы товаров?
-
В чем выражены отклонения качества товара от данных стандартов?
-
Допустима ли реализация исследуемой продукции? Возможна ли ее переработка или утилизация?
-
Допускает ли сопроводительная документация условия, в которых реально перевозился или хранился товар?
-
Отвечает ли упаковка предписаниям соответствующих стандартов качества?
-
Могли ли условия хранения повлиять на изменение качества исследуемого объекта?
-
Какие правила приемки товара могли быть нарушены?
-
Соответствуют ли определяемые показатели изделия таким же характеристикам эталонных образцов?
-
Есть ли у исследуемого объекта дефекты?
-
В чем причины возникновения дефектов?
-
Имеют ли дефекты производственное происхождение?
-
Верно ли выбрана методика начисления нормы естественной убыли, учитывая данные условия транспортировки и хранения товара?
-
Какова остаточная стоимость поврежденного изделия?
-
Какова стоимость исследуемого объекта с учетом износа непосредственно перед воздействием на него пожара, протечки и пр.?
-
Насколько понизились качество и цена товара, поврежденного в результате протечки, пожара, загрязнения химическими веществами?
Сколько стоит независимая экспертиза? В зависимости от особенностей анализируемого продукта и порядка организации процедуры цена составляет 5-30 тыс. руб. Правила таковы, что оценку оплачивает сторона-инициатор.
Если экспертиза товаров народного потребления покажет, что поломка произошла по вине второй стороны, затраты перекладываются на нее. Например, покупатель оплачивает экспертизу качества обуви, которая выявляет производственный брак. Стоимость процедуры возмещается торговой точкой.
Чтобы переложить независимую экспертизу и ее цену на вторую сторону, нужно включить соответствующий пункт в претензию. Если продавец откажется выплатить возмещение, необходимо обращаться в суд с исковым заявлением.
Когда придётся идти в суд?
К сожалению, в вопросах экспертной оценки некачественных товаров закон несовершенен. Так, лишение права человека на участие в экспертизе или другие нарушения в этой процедуре, не имеют серьёзных последствий с точки зрения закона.
Однако они будут учитываться судом в принятии решения. Именно поэтому нередки случаи, когда гражданину приходится отстаивать свои права в суде.
Судебное разбирательство потребуется в нескольких случаях:
- отказ в экспертизе;
- продавец не принимает заключение;
- покупатель не согласен с результатами.
В последнем случае предметом разбирательства становится именно экспертное заключение.
Такими делами занимаются мировые либо районные суды. Это зависит от цены иска (стоимость товара, другие расходы). Если эта сумма меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся мировому судье, если больше — районному. Также в районном суде дела рассматриваются, в случаях, когда:
- объединяются связанные требования;
- меняется предмет иска (при рассмотрении в мировом суде);
- заявитель требует компенсации за моральный ущерб;
- имущественные требования невозможно оценить;
- подан встречный иск.
Нюансы взаимодействия: покупатель, продавец и эксперт.
Потребитель должен принести товар в точку продаж, доставку до эксперта оплачивает магазин, при условии, что вина потребителя в порче товара не доказана.
Потребитель должен написать заявление, предоставить данные личных документов (паспорт), предъявить чек, упаковку (полностью комплект) и указать, какие именно дефекты им были обнаружены.
Если куплен некачественный товар, кто оплачивает экспертизу? Заказывает и оплачивает продавец.
При условии, что экспертиза подтвердила производственный брак, повреждения, полученные при разгрузке товара, хранении в магазине, но администрация торговой точки отказывается менять\возмещать ущерб – дело передается в суд.
Если экспертизой доказано, что дефект появился по вине потребителя – то он возмещает затраты, понесенные магазином.
Перед подачей иска потребитель самостоятельно и за свой счет может сделать повторную экспертизу, результаты ее прилагаются к иску.
Цена экспертизы зависит от товара, компании, которая ее проводит: средняя цена от 3 до 50 тыс. руб.
Порядок проведения экспертизы
Этапы проведения экспертизы варьируются в зависимости от того, кто будет её организовывать. Добросовестный продавец проведёт процедуру за свой счёт, и покупателю нужно будет лишь передать ему заявление с просьбой исследовать приобретение на предмет наличия или отсутствия дефектов.
Если же вы не доверяете продавцу, или он всячески уклоняется от проведения экспертизы товара за свой счёт, то вы вправе инициировать процедуру самостоятельно. Если в экспертном заключении будет доказано, что брак заводской (или возникший не по вине потребителя), то через суд можно будет потребовать с виновной стороны компенсировать все ваши расходы. Однако в самостоятельной организации процедуры нужно учесть много нюансов: от выбора надёжной организации до проверки результатов заключения.
Что делать, если отказывают в проведении
Мотивация продавца вполне понятна, несмотря на то, что он обязан назначить экспертизу. В таком случае проводиться она должна вами, а далее нужно обращаться в суд. Тогда можно также требовать и моральную компенсацию. Еще один вариант – обратиться в прокуратуру, ведь магазин нарушает ваши права.
Стоит в любом случае оповестить продавца о своих намерениях не останавливаться и действовать дальше, а также предоставить копию заявления, он может решить все же добровольно разобраться в этой ситуации.
Экспертизе могут подвергаться и продовольственные, и непродовольственные товары, но стоит учитывать срок годности на продукцию. Тут необходима оперативность, чтобы не дотянуть до тех пор, пока продукт будет негоден для проведения экспертной оценки.
Кто оплачивает экспертизу
Требования проводить экспертизу по решению суда обусловлены тем, что во внесудебном экспертном отчете:
- может не быть развернутых ответов на каждый озвученный вопрос;
- может проводиться по сговору заказчика и эксперта;
- может проводиться компанией, у которой нет аккредитации в суде.
Суд может усомниться в заключении специалиста, услуги которого оказывались по договору на коммерческих условиях. Поэтому даже если одна из сторон предоставит экспертное заключение, суд может назначить повторную экспертизу.
Кто именно заплатит за работу экспертов по назначению суда, определится во время судебных заседаний согласно:
- Законам РФ по оплате экспертизы и издержек.
- Инициативы ходатайства для её проведения.
- Выводам судьи, которые были основаны на результатах исследований.
Оплата расходов проигравшей стороной возможна только по завершении суда, но эксперты должны получить аванс прежде, чем приступить к работе. Суд может по ходатайству одной из сторон в ходе разбирательства принять решение о том, кто оплатит экспертный отчёт. В таком случае расходы оплачиваются той стороной, которая направила ходатайство, или всеми участниками в равных долях.
Претензия к качеству товаров
Чтобы получить деньги за некачественный продукт, необходимо знать основные правила предъявления претензий, которые предполагают:
- тщательный осмотр в момент покупки, проверку наличия маркировочного ярлыка и актуальности товарной информации;
- прекращение эксплуатации изделия в момент обнаружения брака и предъявление письменной претензии в адрес продавца;
- в случае получения неудовлетворительного ответа в 30 – дневный срок (или неполучения ответа в этот же срок) подачу искового заявления в суд.
С целью обоснования своей позиции в суде можно предварительно заказать независимую оценку качества, предварительно оплатив госпошлину и стоимость услуг эксперта. Позже по Решению суда эти издержки будут отнесены на счет виновной стороны.
Однако к экспертизе следует хорошо подготовиться: собрать всю имеющуюся документацию (кассовый и товарный чек, маркировочные ярлыки, инструкцию по применению и т.п.).
Потребитель имеет право присутствовать в момент проведения экспертизы (уведомление о дате и времени вручается заявителю в обязательном порядке).
Порядок проведения экспертизы качества товаров определен законодательно. Важно правильно сформулировать вопросы эксперту:
- каков характер дефекта (физический, химический, механический, технологический и т.п.);
- каковы размеры дефекта;
- влияет ли дефект на эксплуатационные и эстетические свойства продукта;
- носит ли дефект производственный характер;
- мог ли дефект образоваться в результате неправильного хранения продукции на складе продавца или в процессе о транспортировки со склада изготовителя в магазин;
- содержит ли маркировочный ярлык правильную рекомендацию по использованию (на русском языке!);
- мог ли дефект образоваться в результате неправильного использования изделия;
- соблюдены ли технологические нормы при производстве продукции и т.п.
Услуги эксперта оплачиваются по общему правилу той стороной, которая виновна в неисправности . Это означает, что если в заключении виновником определяется покупатель (неправильно использовал товар, не руководствуясь правилами эксплуатации), то продавец (изготовитель, другое уполномоченное лицо) обязан будет возместить расходы на экспертизу.
И наоборот: если покупатель проводил экспертизу за свой счёт, самостоятельно обратившись в стороннюю организацию, в ходе которой выяснилось, что покупка неисправна по вине продавца (изготовителя и пр.), то ему обязаны возместить убытки (п. 5 ст. 18 закона).
Сколько это стоит? Стоимость процедуры оценки составляет около 10% от стоимости изделия .