Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.

Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.

Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма

Правовое регулирование:

Глава 7 ЖК РФ

Главы 2-3 Закона Самарской области от 5.07.2005 №139-ГД «О жилище»

• По договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.
• Учет и очередность сохранили свое значение только применительно к жилым помещениям фонда социального использования.
• В отличие от предшествующего жилищного законодательства ЖК РФ устанавливает разные основания предоставления жилых помещений в различных по форме собственности видах жилищных фондов.
• Согласно статье 49 ЖК РФ право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда имеют малоимущие граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, из жилищного фонда РФ и субъектов РФ – определенные ФЗ, Указом Президента РФ, законом субъекта РФ категории граждан, признанные нуждающимися в жилых помещениях, кроме того, последним жилые помещения также могут предоставляться из муниципального жилищного фонда ОМСУ в случае наделения их государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.
• Таким образом, для предоставления жилых помещений по договору социального найма требуется наличие следующих условий :

• нуждаемость в жилых помещениях в любом случае;
• признание малоимущим или специальное указание в ФЗ, законе субъекта РФ, Указе Президента РФ в качестве категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по такому договору;
• постоянное проживание в данном населенном пункт????.

Стоять на учете можно по любому или по всем основаниям – это важно, так как предоставление осуществляется из различных видов жилищных фондов.

Критерии нуждаемости закреплены в ст. 51 ЖК РФ, к нуждающимся в жилых помещениях относятся:

• граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, найма жилого помещения в фонде социального использования, собственниками жилых помещений или членами их семей;
• граждане, являющиеся нанимателями по договору социального найма, найма жилого помещения в фонде социального использования, собственниками жилых помещений или членами их семей, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Почему могут отказать в предоставлении льготы?

Отказать могут по следующим причинам:

• Пакет документов собран не в полном объеме;
• Сведения даны неправильно или неправдиво;
• Семья ранее уже участвовала в других программах;
• Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
• Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
• Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.

Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.

Обжалование отказа в договоре социального найма

Если лицу отказывают в заключении договора соц. найма, тогда такой отказ следует обжаловать.

Обжаловать отказ можно в административном или как его еще называют досудебном порядке и в судебном. При этом лицо может одновременно обратиться с жалобой в административном порядке и в судебном.

Досудебный порядок обжалования заключается в следующем:

• а) готовиться жалоба на незаконность отказа в договоре соц. найма
• б) далее жалоба передается или направляется в орган, который отказал в заключении договора соц. найма
• в) жалоба регистрируется в уполномоченном органе и рассматривается в установленный срок. В каких-то муниципалитетах срок рассмотрения жалобы установлен в 15 рабочих дней, но могут быть и иные сроки рассмотрения.

Судебный порядок обжалования представляет собой следующие действия:

• подготовка иска в суд, например, о признании отказа незаконным и обязании заключить договор соц. найма
• подготовка копий документов к иску
• направление одного экземпляра иска ответчику
• подача иска с документами в суд
• принятие участия в судебном разбирательстве
• принятие судом решения по делу

Восстановление в очереди на получение соцжилья

Прежде чем предпринимать какие-либо действия по восстановлению в очереди на соц. жилье, следует уточнить основания для снятия конкретного гражданина с очереди. Вообще уполномоченный орган обязан уведомить лицо о том, что оно снято с очереди.

Далее необходимо оценить, насколько законными являются основания для снятия лица с очереди.

Если лицо считает, что он незаконно снят с очереди, можно направить в адрес уполномоченного органа свои возражения по вопросу снятия с очереди.

Поскольку обращение в уполномоченный орган маловероятно, что принесет какие-то положительные результаты, лицу следует обратиться в суд с иском о восстановлении в очереди.

При этом лицо, когда узнает о том, что снято с очереди, как малоимущее и нуждающееся может обратиться в прокуратуру со своим вопросом. Прокуратура в свою очередь может провести проверку и в определенных случаях обратиться в суд с иском в защиту прав, обратившегося гражданина.

Если лицо самостоятельно подало иск в суд, необходимо принять участие в заседании и дождаться решения суда. Если решение будет принято в пользу истца, то уполномоченный орган обязан будет его восстановить в очереди на соц. жилье.

Как получить социальное жилье

Чтобы встать в очередь на получение соцжилья, необходимо:

— Подтвердить статус малообеспеченной семьи. Делается это через органы соцзащиты по месту жительства (порядок такой же, как при назначении льгот и пособий). Субъекты РФ вправе утверждать список лиц, которым свой статус подтверждать не нужно. Например, в Москве и Санкт-Петербурге это жильцы коммунальных квартир, многодетные семьи, ветераны ВОВ и боевых действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами.

— Подтвердить отсутствие другого жилья в собственности или по соцнайму либо несоответствие их площади учетной норме. Справки для этого можно получить в Росреестре.

— Подтвердить свое проживание в городе или регионе в течение минимально необходимого периода. Например, в Петербурге нужно быть прописанным не менее 10 лет, прежде чем претендовать на постановку в очередь.

ВАЖНО

Тем, кого признали нуждающимися в улучшении жилищных условий до вступления в силу нового Жилищного кодекса (1 марта 2005 года), не нужно повторно подтверждать статус малоимущей семьи.

Обращаться для включения в очередь нужно по месту постоянной прописки или регистрации. Подать заявление можно дистанционно через портал госуслуг (не везде) или лично через МФЦ. Также для этого можно обратиться в органы местного самоуправления, которые ставят на учет. Например, в Москве этим занимается департамент городского имущества, а в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге — районные администрации.

Заявление должно быть подписано всеми членами семьи, которые хотят, чтобы их признали нуждающимися в жилом помещении. К нему нужно приложить документы, подтверждающие право на социальное жилье: справки о доходах, о состоянии имеющегося жилья, медсправку с диагнозом больного родственника и т. д. Также потребуются копии паспортов всех членов семьи и свидетельств о рождении детей.

О том, поставлена ли семья на жилищный учет, власти должны уведомить заявителя в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. Ну а если все получилось, останется только дождаться своей очереди.

В этом-то и кроется основная проблема с социальным жильем в современной России. В большинстве регионов этот процесс растягивается на годы, а иногда — на десятилетия. Причина банальна: социального жилья на всех не хватает. Новые объекты строят мало, освобождаются помещения редко, а еще существуют внеочередники (сироты, ветераны, инвалиды, расселяемые и пр.).

Поэтому, дожидаясь своей очереди, важно своевременно предоставлять в администрацию новые документы, которые могут повлиять на ее движение. Сообщите властям, если у вас расширился состав семьи, уменьшился доход, кому-то дали инвалидность и т. д.

Когда очередь подойдет, заявителю в течение трех рабочих дней сообщат о выделении помещения. После этого можно будет подписать договор социального найма и вселяться.

Какие права и обязанности у нанимателя

Наниматели квартир по договорам социального найма имеют значительно больше прав, чем арендаторы квартир на рынке. Они могут:

• требовать у собственника жилья проведения своевременного ремонта, если он необходим;
• заменять или обменивать квартиру;
• сдавать жилплощадь в поднаем по договору.

При этом, наниматель по соц найму обязан:

• сообщать наймодателю о тех или иных событиях событиях в жизни, изменяющих условия, на которых была получена жилплощадь;
• поддерживать квартиру в надлежащем состоянии и при необходимости ремонтировать ее;
• использовать жилую недвижимость исключительно для проживания в ней людей. Так, запрещено превращать квартиру в склад или в мастерскую;
• своевременно вносить платежи за коммунальные услуги.

Условия, необходимые для получения бесплатного жилья

В российском законодательстве существуют определенные условия, которые определяют порядок выдачи муниципального жилища. Очередь продвигается в зависимости от:

• совокупного уровня доходов семьи, на основании которого рассчитывается вероятность приобретения жилья на собственные средства в течение следующих 20 лет;
• участия заявителей в государственной программе приватизации, которое означает, что семья уже имеет квартиру по договору социального найма.

Размер предоставляемого жилья определяется по действующим санитарным нормам, которые составляются Министерством здравоохранения. Эти показатели могут меняться в зависимости от демографической ситуации района проживания. Например, в перенаселенной Московской области человек может рассчитывать на площадь жилья от 6 до 15 м², а вот в регионах Сибири – от 18 м² и выше.

Помимо этого, существуют определенные правила предоставления квартиры, которые различаются по социальному статусу заявителя. Так, одинокому человеку государство может предоставить однокомнатную квартиру, метраж которой составляет от 30 до 33 м². Семья из двух человек получает квартиру в 42 м², а более многочисленные – плюс 18 м² на каждого дополнительно. Отдельную категорию составляют беременные женщины. Если срок превышает 22 недели, то семья может рассчитывать на увеличение стандартной жилплощади минимум на дополнительные 15 м².

Помимо метража, квартиры, предоставляемые государством, должны отвечать следующим критериям:

• жилье должно иметь все необходимые инженерные коммуникации: водо- и газопровод, исправную электросеть и канализацию;
• дом или квартира должны быть расположены в городской черте;
• подъемные механизмы должны иметь специальные условия для малоподвижных членов семьи: пандусы и т. д.

Почему отказывают в предоставлении муниципального жилья?

Причинами для отрицательного решения по запросу могут стать самые разные факторы. К наиболее распространенным относятся:

• неубедительная аргументация необходимости улучшения жилищных условий;
• предоставление недостоверных данных: наличие другого жилья, дополнительных источников дохода и т. д.;
• несоблюдение сроков подачи документов.

Отдельно в пятилетнем интервале рассматриваются действия, совершенные с целью умышленного ухудшения условий проживания. Они могут быть выражены в следующем:

• обмен благоустроенного жилья на ветхое;
• продажа квартиры, пригодной для проживания;
• вселение с последующей пропиской третьих лиц, к которым не относятся семья или близкие родственники;
• намеренное нанесение имущественного ущерба.

Заявление и документы подаются в местные органы самоуправления.

Там же вам помогут уточнить состав пакета документов, который потребуется в вашем случае. Если же одно из условий было нарушено или был подан неполный список документов, в получении объекта недвижимости будет отказано (до тех пор, пока вы не исправите ошибки), при этом на повторную подачу документов и заявления потребуется длительное время.

Когда очередь, наконец, дошла до вас, местный муниципалитет должен заключить с человеком договор найма соцжилья, потому как он получает недвижимость, находящуюся на балансе местных органов власти. Договор составляют согласно типовой форме, установленной законными правилами, однако может немного изменяться в зависимости от конкретного случая.

Что такое социальный наем

Чтобы понять, что такое социальный наем (далее по тексту СН) квартиры или любого другого жилого помещения, достаточно вспомнить особенности аренды недвижимости. По своей сущности отношения, возникающие при заключении аренды и соцнайма, почти идентичные. Один субъект передает в пользование другому имущество на определенный срок за установленную плату.

Но в то же время соглашения о СН отличаются рядом особенностей:

• субъектный состав — одна сторона это обязательно муниципалитет или государство в лице уполномоченных органов, другая — физлицо;
• предмет — исключительно жилая недвижимость;
• сниженные ставки ежемесячной платы по сравнению с рыночными ценами на аренду;
• специальные требования, установленные к кандидатам на соцжилье.

• Претендовать на социальные квадратные метры могут только граждане РФ, зарегистрированные по месту проживания в течение 10 лет и более.
• Если для заявителя не имеет большого значения регион проживания, то для ускорения получения квартиры лучше выбрать регион, где можно получить такое жилье проще. В этом помогут данные Росстата.
• Рекомендуется узнать точную сумму прожиточного минимума по тому городу (области), где заявитель хотел бы получить жилье.

Получение социального жилья, пошаговая инструкция:

1. Получить статус малоимущей семьи.
2. Составить заявление (его форма утверждена муниципалитетом, бланки есть на региональных официальных сайтах). Заявление должны подписать все члены семьи. За несовершеннолетних заявление подписывают опекуны или родители.
3. Получить на руки решение о постановке на учет или отказ (после принятия решения будет выдан или отправлен по почте документ, который подтвердит это решение – ч. 5 ст.52, ч. 3 ст. 54 ЖК РФ).
4. Дождаться своей очереди на получение жилья. Она может быть очень длинной!

1. Собрать документы, которые подтверждают льготные категории на получение жилья: для сирот, ветеранов, тяжелобольных, малоимущих и молодых семей.
2. Посчитать, сколько квадратных метров в доме приходится на каждого прописанного.
3. Сравнить с учетной нормой в регионе. Если меньше — можно рассчитывать на жилплощадь от государства.
4. Малоимущим желательно обновлять пакет документов, чтобы продвигаться в очереди.

Законодательный аспект вопроса

Учитывая, что население РФ является главным достоянием и, собственно, заботой органов государственной власти, на законодательном уровне издан ряд актов, которые регламентируют социальную защиту граждан России.

Так в частности, в силу ст.40 Конституции РФ каждое лицо имеет право на жилище в соответствии с установленными стандартами нормы площади и надлежащими условиями. При этом если гражданин в силу финансовых проблем не может обеспечить себя и свою семью жилым помещением, квартира предоставляется в бессрочное пользование за счет государства на безвозмездной основе либо за минимальную оплату.

Соответственно, для реализации права на жилье в отношении малоимущих категорий граждан либо лиц, находящихся в затруднительном положении, создан государственный жилищный фонд. Оговоренный фонд в порядке ст.19 ЖК РФ состоит из жилых помещений, принадлежащих РФ и муниципальным образованиям на местном уровне, которые собственно процесс распределения его и осуществляют в порядке очередности и в зависимости от социальной категории.

Что такое социальный найм жилья?

Под социальным наймом жилья понимают письменный договор, наделяющий граждан правом пользования жилой площадью из государственного фонда (муниципального или регионального).

Как получить жилье по социальному найму

Порядок действий для того, чтобы встать на очередь на муниципальные квартиры, будет следующим:

• Подготовить перечисленные выше документы, а также составить заявление;
• Обратиться в органы местного самоуправления для подачи заявления и прилагаемых к нему документов;
• Ожидать проверки документов и вынесения решения.

Решение комиссия может принять как в пользу заявителя, так и отказать в предоставлении жилья. При положительном решении заявителя ставят в очередь и ему остается только ожидать когда она подойдет. В некоторых случаях в период ожидания заявитель может быть снят с учета, например, если он:

• Подал соответствующее заявление;
• Утратил право на муниципальную квартиру;
• Поменял местожительство;
• Получил средства от государства на покупку и строительство жилья;
• В документах обнаружена ложная информация;
• За это время изменился состав семьи или условия жизни заявителя.

Похожие записи:

• Как ездить в России на абхазских номерах и стоит ли покупать авто в Абхазии
• Размер семейного капитала с 1 января 2023 года — 29 950 рублей
• Можно ли сдать антенну обратно в магазин в течении 14