Надо ли СРО для ремонта кровли
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли СРО для ремонта кровли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.
Для каких работ не требуется допуск
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
-
строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
-
возведение и ремонт частного дома;
-
строительство на частной земле вспомогательных построек;
-
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
-
строительство домов, ниже трёх этажей;
-
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
-
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
-
обслуживание и монтаж вентиляции;
-
остекление;
-
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
-
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Штрафы за работу без допуска
Если компания осуществляет ремонт кровли на уникальных, опасных и технически сложных объектах без соответствующего допуска СРО, ей грозит административная и уголовная ответственность.
Согласно ст. 9.5.1. КоАП РФ работа без допуска СРО влечет за собой наложение штрафа в размере 40-50 тыс. руб.
Если деятельность без допуска стала причиной причинения ущерба или вреда жизни и здоровью людей, применяется ст. 171 УК РФ. Компания-нарушитель может быть оштрафована на сумму до 300 тыс. руб., а индивидуальный предприниматель арестован на срок до 6 месяцев. При извлечении дохода от незаконной деятельности в особо крупном размере срок ареста может быть увеличен до 5 лет.
Кроме того, по инициативе прокурора или налоговых органов в суд может быть подано ходатайство о ликвидации юридического лица, осуществляющего деятельность без наличия специального допуска СРО.
Огневая защита крыши: особенности проведения мероприятия
При обустройстве крыш различного типа и вида часто проводятся работы по огнезащите крыши. К таким работам относятся и мероприятия по противопожарной пропитке крыши, и облицовка крыши специальными материалами. Для того, чтобы официально и на законных основаниях осуществлять такие работы, нужно получить специальный допуск СРО на работы в сфере противопожарной безопасности, а также дополнительно повести аттестацию сотрудников по противопожарной безопасности, получить лицензию МЧС для работ против пожаров. Можно выделить несколько видов деятельности, направленной на огневую защиту здания целиком, в том числе:
- обработка деревянных балок кровли антисептиками;
- обработка другими смесями против пожара;
- монтаж оборудования против пожаров.
При изучении сметы на проведение работ с крышей, нужно изучить требования и удостовериться, что такой пункт отсутствует, иначе необходимо получить лицензию МЧС. Огневая зашита здания – практически предусмотренная необходимость, особенно если обустройство крыши производится на промышленных объектах, на объектах особой опасности и технически сложных объектах.
Как получить допуск СРО на проведение капитального ремонта кровли
Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.
Важно заранее детально изучить требования для участников некоммерческого партнерства, которые касаются:
- наличия квалифицированных кадров;
- материальной базы;
- наличия учредительной документации, договоров аренды, бухгалтерской отчетности;
- страхования гражданской ответственности;
- оплаты обязательных одноразовых и регулярных взносов.
Одна строительная компания может быть членом сразу нескольких СРО, получив допуск на разные виды работ в каждой из организаций.
Какие объекты являются технически сложными и опасными?
На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.
Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:
- пролеты более 100 метров;
- высота более 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.
Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:
- метрополитены;
- объекты космической инфраструктуры;
- авиационные объекты;
- гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
- объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
- теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.
Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.
Приказ Минрегиона №624: выписка СРО на капитальный ремонт нужна, но не всегда
Очень Важный Приказ. Почему? Он определяет полный перечень работ, для выполнения которых требуется членство в саморегулируемой организации.
Для справки: с 1 июля 2017 года отменили «Свидетельство о допуске», и виды работ тоже следовало бы отменить. Но! В действующем Приказе №624 они все еще есть, правда, ни к чему не применимы… и в выписке не указываются… вот такая законодательная база…
Да, ответственность за качество работ лежит на генеральном подрядчике, а от субподрядчика этого не требуется и он может «расслабиться». Поэтому членом партнёрства генеральному подрядчику лучше быть.
| Ремонт кровли | Ремонт инженерных систем | Ремонт дорог | |
| Виды работ на ОКС, для которых нужно СРО | • Настил кровли из рулонных или штучных материалов, листов
• Устройство наливной крыши на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах, указанных в ст.48.1 ГрК РФ (о них ниже) |
Установка и демонтаж таких систем, как: • водоснабжение • газоснабжение • отопление • электроснабжение • сигнализация • вентиляция и кондиционирование воздуха • СКУД — системы контроля и управления доступом • видеонаблюдение |
• комплексное обустройство автомобильных дорог • капремонт дорог с использованием жидких и твёрдых материалов • ремонт элементов дорожных заграждений • капремонт взлётно-посадочных полос и рулежных дорожек • нанесение разметки на проезжих частях дорог |
| Дополнительные документы | Лицензия МЧС, если планируется антисептическая или огнезащитная обработка крыши |
Нужна ли лицензия на кровельные работы?
Если вы собираетесь устраивать кровли только в обычных домах и зданиях, то ответ на вопрос: нужно ли СРО для кровельных работ, будет отрицательным. Не вступая в члены СРО, кровельные работы можно проводить в коттеджах, частных домах, больницах и школах, которые ниже ста метров, и на производствах, чей класс опасности выше третьего.
Не потребуют сертификата СРО кровельные работы по устройству асбоцементных кровель, крыш с черепичной обрешеткой, с рулонным покрытием. Можно без сертификата саморегулируемой организации укладывать кровлю из битумной мастики в случае монтажа стеклосетки или стеклохолста в качестве прокладочного материала.
Не нужно разрешение на то, чтобы устраивать мелкие кровельные покрытия, отделывать части фасада из кровельного металла, устанавливать желоба и ограждения на крыше, проводить огрунтовку и пароизоляцию.
Какие объекты являются технически сложными и опасными?
На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.
Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:
- пролеты более 100 метров;
- высота более 100 метров;
- консоли более 20 метров;
- заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.
Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:
- метрополитены;
- объекты космической инфраструктуры;
- авиационные объекты;
- гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
- объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
- теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
- особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.
Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.
Возможны три варианта вступления в СРО:
Ключевым положением нового Федерального закона заслуженно считает введение допусков СРО на отдельные виды работ. Их исчерпывающий перечень был установлен Приказом Минрегиона, выпущенным 30.12.2009 года под №624. Сформированная таким образом система допусков существовала до середины 2017 года, когда была заменена на новую, утвержденную №372-ФЗ. Членство в саморегулируемой организации дает компании право на реализацию всех видов работ, внесенных в классификатор. Однако для проведения работ на объектах повышенной сложности и опасности, а также на уникальных площадках, требуется оформление специализированных допусков. Перечень особо опасных и технически сложных объектов закреплен в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ.
Компании, занимающиеся кровельными работами, функционируют в строительно-монтажной сфере. Они подчиняются Ростехнадзору.
Чтобы получить разрешение на выполнение работ, для которых оно необходимо, нужно вступить в саморегулируемую организацию. Таковым является процесс оформления СРО для выполнения ремонта кровли. Кроме того, подача документов подразумевает заполнение бланков с указанием лицензии, регистрации компании, полную информацию о сфере ее деятельности и штате сотрудников.
В случаях, когда для ремонта кровли нужен допуск СРО, стоит обращаться в строительную саморегулируемую организацию. Проведение работ без соответствующего разрешения может рассматриваться как нелегальное, что неизбежно приведет к штрафам и лишению лицензии на осуществление строительных манипуляций.
Второй — вы сами оформляете акты скрытых работ. Такой вариант возможен, если ремонт выполняется собственными силами или силами бригады, которая не имеет допуска саморегулируемой организации. После каждого выполненного этапа (устройство гидроизоляции, звукоизоляции и т.д.) до укладки последующих слоев вы осуществляете технический надзор и заполняете акт.
Осуществляйте проектирование зданий и сооружений любого масштаба. Получить допуск СРО проектировщиков можно быстро и без лишних затрат. Дистанционно. От 50 т.р.
Для того, чтобы понять, нужен ли допуск на работы вообще, а также правильно выбрать вид свидетельства на строительные или проектировочные работы, нужно в том числе знать, в отношении какого типа крыш будет осуществлять деятельность заявитель на членство в саморегулируемой организации.
Также стоит помнить, что членство в СРО — это свидетельство высокой профессиональной репутации компании.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Регистрационное свидетельство Эл № ФС77-24394 от 15 мая 2006 г.
Не потребуют сертификата СРО кровельные работы по устройству асбоцементных кровель, крыш с черепичной обрешеткой, с рулонным покрытием. Можно без сертификата саморегулируемой организации укладывать кровлю из битумной мастики в случае монтажа стеклосетки или стеклохолста в качестве прокладочного материала.
Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).
Виды работ по капитальному ремонту, которые можно выполнять без допуска СРО
Правками от 14.11.2011 к приказу Минрегионразвития РФ № 624 из перечня строительных услуг, предоставляемых только членами саморегулируемых организаций, исключены любые работы, проводимые на объектах не капитального строительства, таких как:
- Хозпостройки. К ним отнесены навесы, ларьки, гаражи на участке, выделенном для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также склады, котельные для личного пользования физических лиц.
- Объекты индивидуального строительства. Под классификацию попадают садовые, жилые дома высотой менее 3 этажей, рассчитанные на проживание не более 2 семей, а также здания блочного типа, расположенные на одном земельном участке или имеющие общую стену.
- Здания посольств, представительств РФ на территории других стран.
- Опоры высотой до 50 м для прокладки средств связи.
- Конструкции для транспортировки природного газа под давлением менее 0,6 мегапаскалей.
- Буровые установки, построенные в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 с изменениями от 02.12.2019.
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 января 2020 г. № 568-ТБ/02 О членстве в саморегулируемой организации для контрактов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации
Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.
Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.
Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.
Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.
Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.
Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.
| Заместитель директора Правового департамента |
Т.Н. Бармина |
Для каких работ не требуется допуск
Вести строительство без членства СРО организация может тогда, когда выполняет такие виды работ как:
строительство и реконструкция зданий некапитального строительства;
возведение и ремонт частного дома;
строительство на частной земле вспомогательных построек;
перестройка зданий капитального строительства, если она не влияет на безопасность, и не меняют допустимые параметры строительства или реконструкции;
строительство домов, ниже трёх этажей;
возведение и проведение реконструкции буровых скважин;
отделка помещений, монтаж и замена отопительных систем;
обслуживание и монтаж вентиляции;
проведение работ по: подрядному договору, заключённому с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн р. и на многие другие.
Полный перечень того, какие работы не требуют допуска СРО, прописан в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. В него входят работы общего характера, которые не влияют на безопасность объектов капитального строительства.
Что такое СРО и для чего она нужна
Также в обязательном порядке требуется допуск на работы с деревянной кровлей, так как такой объект принимает пожарный инспектор, и без членства в СРО эксплуатировать такое строение не позволят.
СРО – некоммерческая организация. Статус присваивается объединению после его включения в госреестр, и теряется, когда СРО исключают из него.
В связи со сложной ситуацией и отсутствием заказов я был вынужден прекратить членство в СРО. В настоящий момент я хочу возобновить членство в СРО. В связи с эти прошу Вас разъяснить, могу ли я повторно не оплачивать взнос в компенсационный фонд СРО, в членах которой я ранее состоял.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело письмо и по поставленному в письме вопросу, взамен направленных ранее писем Минстроя России от 16 сентября 2016 г., от 27 марта 2018 г. N 12341-АБ/08, от 11 апреля 2018 г. N 14540 АБ/08, сообщает следующее.
Перечень работ требующих допуск сро в строительстве, при вступлении в 2020 году.
После вступления в силу ФЗ № 372 от 1 июля 2017 года , многое изменилось в сфере саморегулирующих организации. В частности отменили такое понятие как «Допуск СРО» заменив его на документ, который называется — выписка из реестра СРО строителей, проектировщиков или изыскателей. Также создали национальный реестр специалистов и изменили требования к этим специалистам при вступлении в СРО. Особое внимание уделили видам работ, и если раньше требовалось заполнять огромную таблицу и выбирать только определенные работы, которые требовали наличия в штате компании до нескольких десятков специалистов, то сейчас все упростилось. Имея всего 2-х специалистов НРС, компания получает выписку СРО со всеми видами простых работ, а дополнительные 3 специалиста (не внесенные в НРС), дают возможность получить допуск также и на все опасные виды работ. То есть какие бы вы не получили допуски СРО, перечень видов работ, в выписке, будет весь, априори.
Перечень строительных работ не подлежащих сро
- Работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн рублей.
- Некапитальное строительства и реконструкция зданий и сооружении
- Строительство и ремонт частного дома;
- Строительство вспомогательных построек на частной земле
- Перестройка зданий и сооружений капитального строительства, не влияющая на безопасность, и не меняющая допустимые параметры строительства или реконструкции;
- Малоэтажное строительство домов, ниже трёх этажей;
- Возведение и реконструкция буровых скважин;
- Отделочные работы помещений, монтаж и замена отопительных систем;
- Обслуживание и монтаж вентиляции;
- Работы по остеклению;
- Работы по договорам, заключённым с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;
Надеемся что статья помогла вам разобраться с тем, требуется ли вам получать членство в СРО при осуществлении тех или иных работ. Если же остались еще какие то вопросы по видам работ, позвоните нам.