Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная помощь малоимущим семьям: на что можно рассчитывать в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

Расчет

Женщина

30 000

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Мужчина

60 000

Пенсионер

30 000

Ребенок

Не получает дохода

Федеральные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами

  1. социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
  2. компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
  3. скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
  4. инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
  5. ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
    • дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
    • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
    • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.

Размер прожиточного минимума для малоимущих

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого 11653 рублей
Если человек трудоспособен 12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров. 10022 рублей
Минимум для ребенка 11303 рублей

Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году

Программа распространяется на жилье ценой не более 35 тыс. руб./м 2 . Для льготной ипотеки в 2022 нужно обратиться в банк, работающий по стандартам АИЖК. Процентная ставка для многодетных равняется 6 %. Субсидирование соцжилья предоставляется только в виде сертификата.

  • право данных начислений есть только у семей, чей доход меньше 9520 руб. на 1 человека;
  • выплату родители получают ежемесячного, пока малышу не исполниться 3 года;
  • довольствие разбивается на две части. Первую переводят родителям детей возрастом с 0 до 1,5 лет. Вторую – после 1,5 лет;
  • если ребенок посещает ДОУ, выплата останавливается;
  • преференция распространяется только на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года без обеспечения местом в детсаду.

Виды пособий и выплат семьям, имеющим детей, на территории Челябинской области в 2022 году

Вид пособия/выплаты Размер, руб. Условия назначения Источник финансирования Кто выплачивает
Единовременные выплаты в связи с рождением ребенка
  • Областное единовременное пособие при рождении ребенка
  • — первого
  • — второго
  • -третьего
  • — четвертого
  • — пятого и последующих
  • *Для детей, рождённых с 1 декабря 2021 года, выплата составляет 6 000 руб.
  1. 2 000,0
  2. 3 000,0
  3. 4 000,0
  4. 5 000,0
  5. 6 000,0
Возраст ребенка до 1 года Областной бюджет Органы социальной защиты по месту регистрации одного из родителей
На ребенка в возрасте от 0 до 3 лет
Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка 12 444,00 — гражданство РФ матери и ребенка — ребенок рожден начиная с 01.01.2018 — доход семьи ниже 2-кратного прожиточного минимума (24 064,00 на 1 человека) — назначается до исполнения ребенку 1 года, затем до 2 лет, затем до 3 лет Федеральный бюджет Органы социальной защиты
Ежемесячная денежная выплата на 3 и последующих детей 12 444,00
  • — постоянная регистрация на территории Челябинской области
  • — статус многодетной семьи (наличие трех и более детей до 18 лет)
  • — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума – 24 064,00 на человека
  • — занятость отца детей
  • — отказ от назначения пособия на ребенка в размере 319 рублей
Областной бюджет Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособие на ребенка от 3 до 7 лет
ЕДВ на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно
  1. 50%- 6 222 руб.
  2. 75% — 9 333 руб.
  3. 100%- 12 444 руб.
  • — возраст ребенка от 3 до 8 лет
  • — гражданство РФ заявителя и ребенка
  • — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,00)
  • — назначается на 1 год с даты обращения
Федеральный бюджет Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособия на ребенка до 16 лет
Пособие на ребенка 332,00 Доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,00) Областной бюджет Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособие на ребенка одинокой матери 664,00
Пособие на ребенка-инвалида
Пособие на ребенка-инвалида, воспитывающегося в неполной семье трудоустроенным родителем 14 311,00
  1. — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,0)
  2. — статус неполной семьи
  3. — официальная занятость родителя
Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей
Ежемесячная денежная выплата многодетной семье по оплате жилья и коммунальных услуг 1 408,00
  • — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,0)
  • — наличие статуса многодетной семьи
  • — постоянная регистрация всех членов семьи на территории Челябинской области
Областной бюджет Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя

Выплаты малоимущим на оплату жилья

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.09.05 №541, если затраты на оплату услуг ЖКХ в Челябинске составляют более 22% от совокупного дохода всех членов семьи, такое домохозяйство может претендовать на выделение субсидии. Местные органы власти, по своему усмотрению, могут снизить этот порог, однако, повышать установленный предел не имеют права.

Читайте также:  Налоговый кодекс льготы по уплате госпошлины

Решение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг выносится при учёте следующих документов:

  • свидетельства, удостоверяющего право собственности на жилую недвижимость, где зарегистрирована семья или договор аренды, социального найма;
  • платёжные квитанции, информирующие об отсутствии задолженности. При существовании задолженности в выплате будет отказано;
  • документы, подтверждающие уровень заработков всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для индивидуального предпринимателя, последний годовой отчёт, переданный в Налоговую службу) в Челябинске, а также начисленных пособий для нетрудоспособных.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Признание семьи или гражданина малоимущими в Челябинске в 2022

  • среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
  • члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
  • трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
  • отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
  • заявление;
  • паспорта членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о заключении брака – при наличии;
  • свидетельство о расторжении брака – при наличии;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
  • документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
  • документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
  • декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
  • трудовая книжка – для неработающих граждан;
  • справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
  • справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
  • выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
  • документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
  • заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
  • документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  • документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
  • согласие на обработку персональных данных заявителя.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ

  • Паспорт от заявителя и копии всех членов семьи, детям до 14 лет свидетельство о рождении (копии можно сделать на месте в МФЦ).
  • Свидетельство о браке или его расторжении
  • Справки о доходах за последние три месяца (с работы, выписки из пенсионного фонда, о стипендии с места учебы, для юридических лиц 3-НДФЛ и другие)
  • справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
  • копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
  • копия документа о праве собственности на жилье
  • выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
  • если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
  • выписка с реквизитами банковского счета заявителя
  • в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.
  • Деньги (ежемесячные детские пособия, разовые выплаты, беременным и кормящим мамам, социальная стипендия учащимся)
  • Вещи (медикаменты, бесплатные проездные для детей до 7 лет, комплекты одежды, питание и другие)
  • Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг (только в том случае если траты на услуги ЖКХ превышают 22 процента ежемесячного бюджета семьи)
  • Улучшение жилищных условий (признается отдельно специальной комиссией)
  • Налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей не взымаются за регистрацию и закрытие ИП
  • Поступление детей до 20 лет в Вузы без конкурсного отбора
  • Запись в детский сад без очереди(оплата садика со скидками 20 процентов для первого, 50 вторго и 70 третьего ребенка в семье)
  • Бесплатная помощь юристов и адвокатов (перечень адвокатов уточняйте в МФЦ)

Выделим основные моменты по данной теме:

  • Малоимущими называются семьи, в которых доход на каждого члена семьи менее прожиточного минимума.
  • На государственном уровне предоставляются пособия на детей, дополнительные выплаты, а также помощь вещами и продовольствием.
  • Размер пособий, перечень льгот и условия получения определяются региональными властями.
  • Пособия могут быть ежемесячными или разовыми.
  • Оформление выплат производится в органах социальной защиты. Можно подать заявление лично, а также через МФЦ и портал Госуслуги.

Как оформить пособия малоимущим семьям в Челябинске в 2021 году

На федеральном уровне за каждым лицом престарелого возраста закреплено право претендовать на материальное обеспечение по старости. В Челябинске и области этой категории также доступны дополнительные виды соцподдержки.

Почетные работники той или иной сферы деятельности, обладающие наградами, а также страховым стажем не менее 25 лет, при желании могут получить официальное удостоверение ветерана труда.

А вместе с этим обрести право на социальную помощь со стороны государства, предоставляемую как на федеральном уровне, так и властями Челябинского региона.

К ВБД причисляются служащие, принимавшие личное участие в военных действиях. Причем территория значения не имеет – к льготникам относятся военные, исполнявшие обязанности как в границах РФ, так и в других государствах.

Люди с ограничениями по здоровью делятся на 3 категории в зависимости от группы, установленной медкомиссией в момент освидетельствования.

Наиболее обширный перечень льгот предоставляется инвалидам 1 и 2 категории. Список для 3 группы не столько велик. Однако и в этом случае человек моет рассчитывать на соцподдержку.

Многодетность выступает основанием для получения материальной и иной помощи со стороны государства.

Читайте также:  Минобороны предложило повысить оклады военным и силовикам

Для реализации подобного права требуется удостоверить социальный статус. Критерий, по которому таковой фиксируется, заключается в наличии не менее 3 несовершеннолетних детей.

Социальная защита и льготы в Челябинске и Челябинской области в 2021 году

  1. Единовременное пособие при рождении ребенка:
    • 2 000 – при рождении первого ребенка;
    • 3 000 – при рождении второго ребенка;
    • 4 000 – при рождении третьего ребенка;
    • 5 000 – при рождении четвертого ребенка;
    • 6 000 – при рождении пятого и последующих детей.

    Право на областное единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех лет) ребенка имеет один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), проживающие на территории Челябинской области.

  2. Ежемесячное пособие на ребенка на детей в возрасте до 16 лет (учащимся школ до 18 лет) из малоимущих семей, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума в Челябинской области :
    • К 1,15 – 319;
    • К 1,20 – 333;
    • К 1,30 – 361.
  3. Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей, детей-инвалидов, в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в Челябинской области :
    • К 1,15 – 639;
    • К 1,20 – 666;
    • К 1,30 – 722.
  4. Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в Челябинской области :
    • К 1,15 – 479;
    • К 1,20 – 500;
    • К 1,30 – 542.
  5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет – 11 694.

    Прожиточный минимум для детей в Челябинской области во втором квартале года, предшествующего выплате пособия.

    Право на пособие имеет один из родителей, усыновителей, опекун при следующих условиях:

    • рождение третьего и (или) последующего ребенка;
    • непосещение ребенком детского сада;
    • семья ребенка должна иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области.
  6. Единовременное социальное пособие на подготовку к учебному году каждого ребенка из многодетных малоимущих семей и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме обучения – 1 500.
  7. Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Челябинской области – 1 354.
  8. Пособие на детей-инвалидов, воспитываемых одиноким трудоустроенным родителем – 13 448.
  9. Вознаграждение многодетным матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» в Челябинской области:
    • 100 000 – I степень;
    • 75 000 – II степень;
    • 50 000 – III степень.

Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).

Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

  1. Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
  2. Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности:
    • К 1,15 — 814,47;
    • К 1,2 — 849,88;
    • К 1,3 — 920,70.
  3. Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц:
    • К 1,15 — 814,47;
    • К 1,2 — 849,88;
    • К 1,3 — 920,70.
  4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности:
    • К 1,15 — 814,47;
    • К 1,2 — 849,88;
    • К 1,3 — 920,70.
  5. Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
  6. Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.

    Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.

  1. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
    • К 1,15 — 34 394,73;
    • К 1,2 — 35 890,15;
    • К 1,3 — 38 881.
  2. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
    • К 1,15 — 14 740,60;
    • К 1,2 — 15 381,49;
    • К 1,3 — 16 663,28.
  3. Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей. Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.:
    • К 1,15 — 2 950,82;
    • К 1,2 — 3 079,12;
    • К 1,3 — 3 335,71.
  4. Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52

Сроки предоставления документов и сроки назначения субсидии

Чтобы получить субсидию, нужно сдать ряд документов в отделение социальной защиты Вашего района или в любом МФЦ, желательно предварительно записаться, чтобы не ждать очередь.

При предоставлении документов с 1-го по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца:

например, пришли 15 октября — субсидия назначается с октября , а если пришли 16 октября — субсидия назначается с ноября.

Субсидия предоставляется гражданам сроком на 6 месяцев. По истечении 6 месяцев после того, как была представлена субсидия, необходимо снова подать документы на ее назначение.

Единовременная выплата на подготовку ребенка к школе

Получателями данной льготы могут стать родители детей, которые посещают занятия в школе или профессиональном образовательном учреждении.

Получатели Размер (руб.) Условия получения Время оформления
Малообеспеченная семья, родители ребенка с инвалидностью 1,5 тыс. Возраст ребенка — до 18 лет

Деньги должны быть потрачены на приобретение школьных товаров

Не позднее 31.10 текущего года

Право на социальную няню и присмотр за детьми

В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.

Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).

Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.

В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.

В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.

В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Читайте также:  Материнский капитал в 2023 за 3 ребенка в Воронеже

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *