Сертификация и декларирование продукции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификация и декларирование продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выходе на маркетплейс селлер, имеющий рассматриваемые документы на товары, может сразу же загрузить их через личный кабинет, чтобы предупредить проблемы в будущем. Требование о предоставлении может поступить в любой момент, самые частые случаи – прямые жалобы потребителей, оставшихся недовольными после заключения сделки. При получении запроса от маркетплейса документы нужно направить на проверку в срок до 3 рабочих дней, если условие не будет выполнено, то товары заблокируют до решения вопроса.
Как пройти сертификацию/декларирование?
Для получения разрешения заявитель должен обратиться в сертификационный центр “ГОСТ Р”. Для этого нужно заполнить заявку и подготовить определенные документы:
- учредительную и регистрационную документацию организации-заявителя;
- протоколы испытаний;
- акт проверки производства или сертификат СМК (если предусмотрено схемой);
- документ, на основании которого производится товар (ТУ, рецептура, ГОСТ);
- описание продукции, позволяющее ее идентифицировать (макет этикетки, особые характеристики, способы эксплуатации);
- имеющиеся разрешения;
- подтверждение наличия производственного помещения (аренда/собственность);
- копию контракта на поставку и инвойс (для иностранной компании).
Кроме того, потребуется образец продукции.
Перечень документов может меняться в зависимости от сферы деятельности организации, вида изделий и т.д. Подробную информацию сообщат специалисты сертификационного центра.
Стоимость разрешительных документов
Компания НТД Стандарт является крупным сертификационным центром. Мы уже более 6 лет специализируемся на оформлении и регистрации деклараций соответствия, сертификации продукции, услуг и систем менеджмента качества, а также разработке нормативно-технической документации.
| Стоимость декларирования и сертификации продукции | |
| Декларация соответствия ГОСТ Р | от 12 000 руб. |
| Декларация соответствия Таможенного союза ТР ТС | от 9 500 руб. |
| Добровольный сертификат соответствия | от 8 000 руб. |
| Сертификат соответствия Таможенного союза | от 59 000 руб. |
| Сертификат пожарной безопасности (добровольный) | от 15 000 руб. |
| Экологический и БИО сертификат | от 15 000 руб. |
| Отказное письмо | от 4 000 руб. |
Декларирование продукции
Любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированные в Таможенном Союзе может быть заявителем при декларировании соответствия продукции. Декларация имеет ту же юридическую силу, что и сертификат. Оформляют такой документ в том случае, когда на товар распространяются требования техрегламентов Российской Федерации, Таможенного Союза или системы ГОСТ Р.
- Декларирование в системе ГОСТ Р оформляется в соответствии с решением Правительства РФ № 982 (С 1 сентября 2022 года действует Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия»). Декларируемый товар должен входить в перечень продукции, обязательной для прохождения процедуры соответствия.
- Декларирование в системе ТР ТС проводится на основании технических регламентов. К каждому из них составлен собственный перечень товаров, подлежащих декларированию и сертификации. Выданный акт действует на всей территории Таможенного Союза и подтверждает соответствие требованиям конкретного регламента.
Декларирование и регистрация в Едином реестре деклараций, оформленных по единой форме, осуществляется для всех документов, оформленных в системе ТС. Процедура регистрации проводится не органом по сертификации, а непосредственно заявителем. При этом оформление декларации может быть проведено заявителем на основании доказательств, предоставленных лично или при участии третьей стороны. Ею может выступить аккредитованная или экспертная лаборатория.
Процедуры сертификации и декларирования продукции в России практически не отличаются и состоят из одних и тех же этапов:
- Процедура начинается с подачи заявки. На основании предоставленных в ней данных, эксперты определяют стоимость проведения процедуры. Если вам нужна помощь при заполнении какого-либо пункта, свяжитесь с менеджером компании «НТД Стандарт» по телефону или электронной почте.
- Вместе с заявкой потребуется собрать пакет документации, содержащей данные о компании и товаре, который подлежит сертификации. Эксперты проводят окончательный расчет и предоставляют договор для подписания. Перечень документов зависит от вида товара и выбранной схемы сертификации.
- Готовый разрешительный акт может быть отправлен курьерской службой в любую часть страны. Легитимность документа определяется наличием необходимой аккредитации у организации, которая его выдает.
Оценка безопасности по ТР ТС (ЕАЭС)
Чтобы проверить качество и безопасность товаров, попадающих под ТР ТС / ЕАЭС, действует порядок, установленный Решением КТС № 621.
Схемы сертификации соответствия нормативам, установленным в регламентах ТС / ЕАЭС:
|
№ |
Объем выпуска |
Описание обязательных процедур |
|
1с |
Изделия серийного производства |
Проверка полноты и актуальности тех. документации (ТД) Испытания – проводятся в условиях аккредитованной ИЛ (испытательной лаборатории) Оценка производственного состояния Инспекторский контроль (ИК) образцов сертифицированных продуктов и производственных условий (проводится с установленной периодичностью, как правило, 1-2 р. в год) |
|
2с |
Изделия серийного производства |
Проверка ТД Испытания в лаборатории Сертификация СМК ИСО 9001 ИК образцов сертифицированной продукции и производственных условий |
|
3с |
Партия товаров (отечественного и зарубежного происхождения) |
Только оценка ТД и испытания в ИЛ |
|
4с |
Штучные экземпляры |
Только оценка ТД и испытания в ИЛ |
|
5с |
Серийный выпуск продукции, к технологии изготовления которой предъявляются строгие требования, качественные показатели которой нельзя проверить путем проведения экспертизы (также применяется, если на главные тех. характеристики изделия оказывают влияние производственные факторы) |
Объектом оценки в данном случае является не товар, а производственные процессы и проектно-конструкторская документация Периодически проводится ИК сертифицированной продукции и производственного состояния |
|
6с |
Серийный выпуск продукции, к технологии изготовления которой предъявляются строгие требования, качественные показатели которой нельзя проверить путем проведения экспертизы (также применяется, если на главные тех. характеристики изделия оказывают влияние производственные факторы) |
Аналогична 5с (отличается необходимостью оценки внедренной СМК по стандарту ИСО 9001) |
|
7с |
Производство серии сложных изделий, имеющих разные модели |
Исследования типа (проведение испытаний не готового изделия, а базовых модификаций и опытных образцов) Оценка производственного состояния Периодический ИК образцов изделий и производственного состояния |
|
8с |
Производство серии сложных изделий, имеющих разные модели |
Исследования типа (проведение испытаний не готового изделия, а базовых модификаций и опытных образцов) Оформление сертификата СМК ИСО 9001 Периодический ИК образцов изделий и производственного состояния |
|
9с |
Применяется импортерами для малых партий высокотехнологичного оборудования и его составных частей |
Детальная проверка ТД в связи с отсутствием возможности испытаний оборудования |
Если тех. регламентом ТР ТС не предусмотрена схема 4с, сертификация единичного экземпляра проводится в порядке, предназначенном для проверки партии: 3с или 9с (выбор зависит от определенных факторов).
Декларирование отличается от сертификации тем, что проводится только в обязательном порядке, если регистрация декларации предусмотрена требованиями законодательства. Сертификат можно получить и в добровольном порядке, после оформления обязательной разрешительной документации. При этом за качество и безопасность товаров, а также достоверность сведений, указанных в декларации, несет ответственность производитель / импортер.
Что такое декларация ГОСТ Р
В 2002 году Российским Правительством был принят Закон «О техническом регулировании» № 184-Ф. Его цель — создание и обеспечение оптимальных условий производства и перемещения товаров внутри нашей страны, а также за её пределами (в рамках международно-экономического сотрудничества и международной торговли).
Этот закон утвердил переход от тотальной «арбитражной» сертификации всей выпускаемой на отечественный рынок продукции (с непременным участием в проверке качества и безопасности товаров третьей стороны) к более гибкой форме контроля продукции — подтверждению соответствия.
Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение тождества ключевых характеристик распространяемых товаров общим требованиям профильных техрегламентов, нормам стандартов или других условий (технических, договорных и т.п.)
Согласно действующей редакции закона № 184-ФЗ в России существует 3 формы подтверждения соответствия продукции:
- Обязательная сертификация
- Обязательное декларирование
- Добровольная сертификации
Схемы сертификации ТР ТС
| Номер схемы | Документ, подтверждающий соответствие | Оценка производства | Инспекционный контроль | Примечания | Документ, подтверждающий соответствие |
| 1с | Испытания образцов продукции | Анализируется состояние производства | Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства | Для продукции, выпускаемой серийно.
Заявитель — изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории Таможенного союза. |
Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно |
| 2с | Испытания образцов продукции | Сертификация системы менеджмента | Испытания образцов продукции и контроль системы менеджмента | ||
| 3с | Испытания образцов продукции | — | — | Для партии продукции (единичного изделия).
Заявитель – продавец (поставщик), изготовитель, в том числе иностранный. |
Сертификат соответствия на партию продукции |
| 4с | Испытания единичного изделия | — | — | Сертификат соответствия единичное изделие | |
| 5C | Исследование проекта продукции | Анализ состояния производства | Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства | Для продукции, выпускаемой серийно, если в полной мере невозможно или затруднительно подтвердить соответствие требованиям при испытаниях готового изделия.
Заявитель — изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории Таможенного союза. |
Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно |
| 6C | Исследование проекта продукции | Сертификация системы менеджмента | Испытания образцов продукции и инспекционный контроль системы менеджмента | ||
| 7C | Исследование (испытание) типа | Анализ состояния производства | Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства | Для сложной продукции, предназначенной для постановки на серийное и массовое производство, а также в случае планирования выпуска большого числа модификаций продукции.
Заявитель — изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории Таможенного союза. |
Сертификат соответствия на продукцию, выпускаемую серийно |
| 8C | Исследование (испытание) типа | Сертификация системы менеджмента | Испытания образцов продукции и инспекционный контроль системы менеджмента | ||
| 9C | На основе анализа технической документации | — | — | Для партии продукции ограниченного объема, поставляемой иностранным изготовителем или для сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий на территории Таможенного союза Заявитель — изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории Таможенного союза | Сертификат соответствия на партию продукции ограниченного объема |
Что такое технический регламент Таможенного союза?
Технический регламент Таможенного союза/Евразийского экономического союза (ТР ТС/ЕАЭС) – это нормативный документ по стандартизации, который принимается международным договором стран-участниц ТС/ЕАЭС (Решением Совета ЕЭК) и устанавливает общие обязательные для применения и использования требования к продукции, выпускаемой в рамках единой таможенной территории государств-членов ЕАЭС (в том числе России), и связанным с данной продукцией процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, реализации и утилизации.
Технический регламент ТС/ЕАЭС, как нормативный документ, иерархически выше, чем технические регламенты РФ или национальные стандарты РФ (ГОСТ Р).
Подтверждение соответствия требованиям ТР ТС/ЕАЭС всегда носит обязательный характер и осуществляется в формах:
- Обязательной сертификации
- Декларирования соответствия (принятия Декларации о соответствии)
Важнейшими принципами обязательного подтверждения соответствия требованиям ТР ТС/ЕАЭС являются установление в каждом конкретном техническом регламенте:
- Перечня продукции, попадающей под его действие
- Форм подтверждения соответствия (обязательная сертификация/декларирование) для определённых видов продукции
- Схем подтверждения соответствия
Существующие системы сертификации
Под Системой сертификации понимают набор Правил:
— по выполнению сертификационных работ,
— по определению участников процедуры подтверждения соответствия,
— правил функционирования конкретной Системы в целом.
Наиболее значимые Системы сертификации, существующие в России:
- Система обязательной сертификации на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации № 2425
- Система обязательной сертификации ТР ТС/ЕАЭС
- Система санитарно-гигиенической сертификации
- Система пожарной сертификации
- Многочисленные Системы Добровольной сертификации
Декларация соответствия ГОСТ Р – что это?
Декларирование соответствия промышленных продуктов и услуг (далее продукции или товаров) – это форма оценки качества и безопасности выпускаемой продукции путём подтверждения её соответствия официально установленным требованиям технических регламентов.
В отличие от сертификата соответствия, доказательная база для принятия декларации соответствия формируется заявителем самостоятельно. Однако оформленная по всем правилам и зарегистрированная в Едином Реестре декларация имеет равную юридическую силу с сертификатом.
Декларация соответствия ГОСТ Р – это документ, удостоверяющий, что процессы производства, качество и безопасность заявленной продукции соответствуют требованиям национальных технических регламентов и положений стандартов, принятых на территории России.
Алгоритм декларирования соответствия товаров в системе сертификации ГОСТ Р регулируется статьёй 24 Федерального Закона «О техническом регулировании» № 184‑ФЗ (от 27.12.2002 г. в действующей редакции).
продукции, услуги, процесса
Таблица 4.1
Виды продукции для подтверждения соответствия
|
№ варианта |
Наименование продукции |
Нормативный документ |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Кирпич керамический одинарный рядовой М 100 |
ГОСТ 530-2007 |
|
2 |
Портландцемент ПЦ-Д20 М 400 |
ГОСТ 10178-85* |
|
3 |
Плитка керамическая глазурованная для внутренней отделки, тип 2, цветная |
ГОСТ 6141-91 |
|
4 |
Стеклопакеты двухкамерные клееные, СПД 4М1- 12-4М1-12-4М1 |
ГОСТ 24866-99 |
|
5 |
Блоки оконные и балконные из поливинилхлоридных профилей системы Veka |
ГОСТ 30674-99 |
|
6 |
Эмали ПФ-115 различных цветов |
ГОСТ 6465-76 |
Введение ТР ТС: как это было
В Российской Федерации вплоть до 2012 года успешно функционировала внутренняя система ГОСТ Р, в рамках которой подтверждалось соответствие продукции. В дальнейшем планировалось перейти к национальным техрегламентам (ТР РФ).
Однако эту задумку не удалось воплотить в жизнь, так как с начала 2010 года был создан Таможенный союз, объединяющий Россию, Казахстан и Беларусь. В связи с этим при пересечении границ между государствами-членами союза был упразднен таможенный контроль и больше не требуется таможенное оформление. Теперь в рамках этого межгосударственного образования действует Единый таможенный тариф. Таким образом обеспечивается свободное перемещение товаров по упомянутым странам.
С 2012 года началось введение в законную силу техрегламентов Таможенного союза (ТР ТС). По мере того, как каждый из них начинал действовать, постепенно отменялась внутренняя система ГОСТ Р и российских технических регламентов. Сегодня для большинства видов продукции действуют регламенты евразийского образца, и только для нескольких категорий до сих пор необходимо в обязательном порядке подтверждать соответствие требованиям внутригосударственных документов (правительственное Постановление № 982).
Со временем произошла трансформация Таможенного союза в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Датой начала его существования стало 29 мая 2014 года, когда стороны подписали договор об объединении в союз. На сегодня его членами являются Россия, Кыргызстан, Армения, Казахстан и Беларусь. Что касается подтверждения соответствия, произошедшие изменения привели к распространению действия деклараций и сертификатов соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС, выданных в одной из стран союза, на всю его территорию.
Что такое декларация ГОСТ Р
В 2002 году Российским Правительством был принят Закон «О техническом регулировании» № 184-Ф. Его цель — создание и обеспечение оптимальных условий производства и перемещения товаров внутри нашей страны, а также за её пределами (в рамках международно-экономического сотрудничества и международной торговли).
Этот закон утвердил переход от тотальной «арбитражной» сертификации всей выпускаемой на отечественный рынок продукции (с непременным участием в проверке качества и безопасности товаров третьей стороны) к более гибкой форме контроля продукции — подтверждению соответствия .
Подтверждение соответствия — это документальное удостоверение тождества ключевых характеристик распространяемых товаров общим требованиям профильных техрегламентов, нормам стандартов или других условий (технических, договорных и т.п.)
Согласно действующей редакции закона № 184-ФЗ в России существует 3 формы подтверждения соответствия продукции:
- Обязательная сертификация
- Обязательное декларирование
- Добровольная сертификации
Как заполнять документ? Рекомендации
Правила оформления декларации ГОСТ Р для юридических лиц и для индивидуальных предпринимателей практически одинаковы.
Рекомендации при заполнении полей (пунктов) декларации:
| Поле | Юридическое лицо | ИП |
| 1 | Наименование организации (полное, краткое), организационно-правовая форма | Ф.И.О. |
| 2 | Написать: зарегистрирован(а) и указать реквизиты организации, зарегистрировавшей заявителя как юридическое лицо, дату регистрации и номер ОГРН. | Написать: зарегистрирован(а) и указать реквизиты организации, зарегистрировавшей заявителя как ИП, дату регистрации и номер ОГРН ИП. |
| 3 | Юридический и фактический адрес, телефон, факс | Адрес, указанный в гражданском паспорте, телефон, факс (если есть) |
| 4 | Ф.И.О. руководителя (другого ответственного лица) организации, от имени которой принимается декларация | Не заполнять |
| 5-8 | Заполняется по общему шаблону | Заполняется по общему шаблону |
| 9 | Уточнить (в соответствие с видом продукции) и установить срок действия декларации | Уточнить (в соответствие с видом продукции) и установить срок действия декларации |
| 10-12 | Заполняется сотрудником организации по сертификации | Заполняется сотрудником организации по сертификации |
Отличия декларации ТР ТС от сертификата
Важное отличие Декларации соответствия Таможенного союза от сертификата соответствия заключается в том, что заявитель, принявший декларацию о соответствии, несет полную и единоличную ответственность за сведения, указанные в этом документе. В случаях, предусмотренных Техническим регламентом, декларирование продукции может быть заменено на сертификацию.
Сертификат и Декларация ТР ТС имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории ЕАЭС.
Декларация Таможенного союза, в отличие от сертификата, оформляется на белом листе формата А4. Форма документа не предусматривает использование специального защищенного бланка.
Что такое декларация соответствия продукции (декларация Таможенного Союза)
Декларация соответствия – это официальный документ, удостоверяющий, что продукция соответствует требованиям, установленными техническими регламентами, государственными стандартами, нормативно-технической документацией.
Оформляется декларация соответствия только юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации (если декларация соответствия оформляется в системе сертификации ГОСТ Р) или на территории Таможенного Союза (если декларация соответствия оформляется по требованиям технических регламентов Таможенного Союза), т.е. для физического лица такая услуга недоступна.
Единого бланка установленного образца для декларации соответствия не существует. Декларация соответствия оформляется на простом белом листе формата А4. Печать органа по сертификации на документе не ставится, на декларации соответствия оформленной в системе ГОСТ Р или по техническим регламентам таможенного союза поставить печать имеет право только заявитель.