Учетная норма площади жилого помещения на одного человека

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учетная норма площади жилого помещения на одного человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Право на восстановление имеют люди, которые испортили или проживают в инсульте. Если они снимают жилье по договору социального найма, местный орган власти имеет право предоставить общежития вместо квартир. В этом случае норма устанавливается в размере 6 кв. м на человека.

Норматив жилой площади при расселении

Если жители приватизированной квартиры переселяются, компетентный орган обязан предоставить им жилье такой же площади.

Когда недвижимость изымается для нужд государства, жителям нетрадиционной недвижимости предоставляется жилье, общая площадь которого не превышает норму площади всех жильцов. Закон предусматривает, что жители получают недвижимое имущество в пределах населенного пункта, в котором они ранее проживали. В случае приватизированных квартир, житель получает равноценную жилую площадь (дом, квартиру или комнату).

Таким образом, критерии права на передачу одного квадратного метра на человека зависят от региона, приватизации недвижимости и наличия свободного жилья в муниципалитете.

Законодательные основы о нормах жилой площади

Основным законодательным актом, касающимся регулирования жилой площади, является Жилищный кодекс Российской Федерации. Он содержит основные понятия и общие положения в области жилищного строительства.

Однако конкретные размеры жилой площади оставлены на усмотрение законодательных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Жилищные нормы для отдельных категорий граждан, получателей помощи и государственных служащих определяются отдельными законами, в частности

1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
2. Федеральный закон от 12. 01. 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»,
3. 76 Федерального закона от 27 мая 1998 года, например, «О воинской обязанности».

Норма жилой площади — это минимальное количество квадратных метров, которое определяет, нуждается ли семья в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь меньше этой считающейся нормы, гражданин имеет право на улучшение. Этот стандарт служит показателем нуждаемости в более просторном жилье.

Учетная норма схожа, но не идентична учетной норме. Жилищный стандарт применяется до подписания договора аренды и определяет, имеет ли гражданин право на жилье от местного органа власти. Однако при подписании договора критерии правомочности используются для определения квадратных метров жилья, которое должно быть предоставлено.

Значения этих стандартов близки друг к другу. Однако норма должна быть выше, чем критерии приемлемости.

Размер нормы определяется решением местных властей и различается в разных муниципалитетах.

Пример. Семья состоит из четырех человек, проживающих в квартире площадью 42 кв. м. В Самаре. Семья решает встать в очередь на улучшение жилищных условий. Им необходимо определить, является ли их жилье больше или меньше ОЭ. В соответствии с законом Самарской области 87-ГД от 11 июля 2006 года: «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан» в Самаре масштаб учетной нормы составляет 14 кв. м.

Расчет: 4 человека х 14 = 56 кв. м.

Таким образом, для обеспечения минимального стандарта комфортного жилья на семью приходится 56 кв. м. Площадь занимаемой ими квартиры составляет 14 кв. м. Меньше. Поэтому семья имеет право встать на очередь на улучшение жилищных условий.

Установление учетной нормы

Учётная норма, как и другая важная сопутствующая категория — норма предоставления жилплощади — устанавливается полномочными властями муниципалитетов. Соответственно, показатели учетной нормы варьируются в разных российских городах и населенных пунктах. Так, к примеру, в Москве сегодня учётная норма — 10 кв. м. площади на каждого жильца московской квартиры (для отдельных квартир).

Базовым, первоочередным критерием для разрешения вопроса о конкретном размере учётной нормы жилплощади в том или ином муниципалитете выступает уровень обеспеченности граждан жильём в соответствующем населенном пункте. При этом размеры устанавливаемой учётной нормы жилплощади не могут превышать размеры нормы предоставления.

К тому же при расчетах учитываются действующие сегодня в сфере жилищного права санитарно-технические нормативы и стандарты, специфика жилфонда каждого конкретного региона, плотность его заселения и имеющийся в распоряжении властей муниципалитета жилой фонд.

Для отдельных подгрупп российских граждан (к примеру, инвалидов, военнослужащих) учётная норма жилплощади может быть иного размера.

При расчете учётных норм принимаются во внимание и жилые комнаты, и места общего использования (коридоры, санузел, кухня), то есть общая площадь жилья.

Hopмы: учетная и предоставления

Жилищным кодексом выделены два понятия нормативов:

1. Учетная норма – минимальное значение квадратуры на человека, применяемое для признания семьи нуждающейся в улучшении условий проживания и постановке на соответствующий учет. В соответствии со статьей 50 ЖК она не может быть менее 12 кв. метров на 1 человека;
2. Норма предоставления — значение общей площади помещения, приходящейся на одного человека, когда выделяется помещение из муниципального фонда в случае переселения семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств, например, стихийном бедствии. Эта же норма используется, когда муниципальная квартира предоставляется на арендных условиях при изъятии залогового жилья, по которому семья не смогла погасить ипотеку. Норма предоставления жилья по договору социального найма или в собственность в стандарте:

• для одного человека — 33 кв.м.,
• для семьи из двух человек — 42 кв.м.,
• для семей из трех и более граждан — по 18 кв.м. на каждого.

Комментарии к ст. 50 ЖК РФ

1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.

Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .

———————————

Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».

Кроме того, при установлении нормы предоставления следует учитывать структуру и состояние жилищного фонда социального использования, существующего в данном муниципальном образовании, темпы жилищного строительства муниципального жилья, количество жилых помещений, поступающих в муниципальный жилищный фонд из других источников, и т.д.

2. Если перевести достаточно сложно сконструированную норму ч. 4 ст. 50 ЖК РФ на язык, понятный людям, не искушенным в юриспруденции, то получится следующее.

Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК). По ЖК РСФСР он определялся субъектами Российской Федерации (ст. 29). Предположим, установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма либо собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв. м общей площади на одного человека. В этом случае 15 кв. м и есть учетная норма (ранее в литературе и актах некоторых субъектов Российской Федерации она иногда именовалась учетно-постановочной нормой). Обеспеченность на каждого пользователя менее учетной нормы означает, что граждане являются нуждающимися в жилье. Если, например, в квартире общей площадью 44 кв. м проживают три человека, а учетная норма в данном муниципальном образовании равна 15 кв. м, то такие граждане считаются нуждающимися в жилье, поскольку на каждого пользователя приходится менее чем по 15 кв. м.

Таким образом, вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, «перешагнув» который граждане не считаются нуждающимися в жилье.

3. При установлении учетной нормы органам местного самоуправления следует принимать во внимание те же обстоятельства, которые учитываются при определении нормы предоставления, в том числе степень остроты жилищной проблемы, состояние и структуру имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.

4. На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Естественно, что норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе (если вдруг учетная норма выше нормы предоставления) получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.

Случается, что устанавливаются примерно такие правила: на учет принимаются граждане, обеспеченные не более чем по 15 кв. м общей площади на одного человека (учетная норма); жилые помещения предоставляются таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее чем по 15 кв. м общей площади (норма предоставления).

Как представляется, между нормой предоставления и учетной нормой всегда должен быть некий «разрыв». Такого рода правила весьма упречны, а с точки зрения житейской в ряде случаев их нельзя воспринимать без иронии. Предположим, семья обеспечена жильем по 14,9 кв. м на одного человека. Им предоставляется жилье из расчета по 15,5 кв. м на каждого. Есть ли смысл?

5. См. также п. 6 комментария к ст. 49 ЖК РФ.

Учетная норма и норма предоставления жилой площади

Понятия этих терминов даны в статье 50 ЖК России.

Нормой предоставления считается наименьшее количество жилых метров для вычисления общей площади помещения, которое предоставят семье по договору соцнайма.

Большинство регионов за основу берут 18 кв. м. площади, они и применяются в качестве нормы предоставления. Этот размер минимальный и может в некоторых случаях быть увеличен:

• предоставляется комната либо квартира с одной комнатой;
• жилье передается лицу с хроническими тяжелыми болезнями.

Увеличиваются нормативы также для сотрудников органов внутренних дел в чине не ниже полковника, а также лицам с ученой степенью. Однако увеличенная норма не может составлять в итоге более двух установленных значений.

Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.

Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.

Власти каждого региона самостоятельно определяют учетный норматив жилплощади, но он не может быть ниже норм предоставления.

Жилищные нормативы применимы при обеспечении жильем ряда категорий граждан, являющихся незащищенными и нуждающимися в помощи государства.

1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Этой категории жилплощадь положена:

• по окончании пребывания в специализированных учреждениях, а также при завершении срока нахождения под опекой или в приемных семьях;
• после прохождения службы по призыву;
• по истечении срока пребывания в местах лишения свободы.

Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.

Что делать, если площадь меньше нормативной

Если площадь квартиры не отвечает региональным нормам, подают документы на улучшение жилищных условий. Добиться положительного решения поможет грамотный юрист.

Сверьте площадь квартиры с региональными нормативами. Общая площадь помещения указана в свидетельстве о праве собственности, договоре купли-продажи или выписке из ЕГРН. Если на каждого члена семьи приходится метраж меньше нормы, встаньте на учёт.

Порядок действий:

1. Проконсультируйтесь с жилищной инспекцией или соцзащитой по подаче документов.
2. Напишите заявление на постановку на учёт. Когда заявление примут, назначат срок проверки жилья. Его оценят на соответствие нормам.
3. В назначенное время примите членов комиссии. По возможности не препятствуйте фото- и видеосъёмке.
4. Получите акт осмотра и на его основании встаньте на учёт. Документ действителен 30 дней. Если экспертиза не позволяет претендовать на улучшения, её результаты можно оспорить в течение 10 дней.

Сколько метров жилой площади положено на человека

Норма жилой площади на одного человека подлежит обязательному учёту при выдаче муниципального жилья. Сколько метров полагается гражданину и его семье – решается при изучении технической документации на жилплощадь. В России определены федеральные стандарты, которые, согласно ст. 38 ЖК РФ, составляют 12 м. на человека. Но региональные власти вправе корректировать эту норму.

Рекомендуем прочесть: Договор купли продажи садового дома с земельным участком бланк

Возможны ситуации, когда молодой семье отказывают в улучшении жилищных условий, так как общая площадь их недвижимости бывает выше учётных показателей. Специалистами администрации часто не принимается во внимание факт, что жилая площадь квартиры или частного дома намного меньше общей.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Для определения степени благоустроенности жизни в ЖК РФ определена социальная норма жилой площади на одного человека. Ее принимают как основною при субсидировании, выдаче комнаты/дома/квартиры, определении коммунальных платежей. Данный вид норматива зависит от параметров:

• количество человек;
• уровень жилого обеспечения территории;
• вид и тип предоставляемого жилья.

Стандартными расчетами социального норматива считаются:

• 33 кв.м. на 1 одного;
• 42 кв.м. для двух семейных людей;
• по 18 кв.м. на каждого члена семьи при ее составе от 3-х и более человек.

Если квадратура не соответствует данным показателям, то семья по закону может подать пакет необходимой по ситуации документации в администрацию на постановку на учет по улучшению условий жизни.

Для семей с высокой площадью проживания, но низким доходом, существует альтернативная государственная помощь — они могут подать заявление на погашение государством части коммунальных расходов (особенно это касается расхода газа). Семье может быть предложена компенсация на траты в рамках установленной социальной нормы.

Размер учетной нормы. Кто устанавливает учетную норму?

Учетная норма, как и норма предоставления жилья, устанавливается органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Теоретически возможно их совпадение по размеру, однако на практике, как правило, норма предоставления выше учетной нормы.

Правило о том, что размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления, не должно применяться в случаях, когда специальные учетные нормы устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 50 ЖК РФ.

При установлении учетной нормы учитывается достигнутый в соответствующем муниципальном образовании уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, степень остроты жилищной проблемы, состояние и структура имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.

Установленные органами местного самоуправления учетные нормы даже в границах одного субъекта РФ могут существенно отличаться друг от друга. Такие примеры приведены ниже.

Учетная норма площади жилого помещения в Московской области

Учетная норма в Московской области в зависимости от территории установлена в размере от 7,5 до 15 кв. м.

Размеры учетной нормы площади жилого помещения, установленные решениями законодательных органов местного самоуправления Московской области (на примере некоторых муниципальных образований МО):

• Городской округ Балашиха МО — не более 9 кв. м. общей площади на одного члена семьи (Решение Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 30.09.2015 N 16/10);
• Богородский городской округ МО — 8 кв. м. общей площади жилого помещения (Решение Совета депутатов Богородского городского округа МО от 25.12.2018 N 129/10);
• Городской округ Бронницы МО – 10 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Совета депутатов городского округа Бронницы МО от 25.02.2021 N 100/33);
• Городской округ Власиха МО — не более 8,0 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (Решение Совета депутатов городского округа Власиха МО от 10.02.2010 N 14/2);
• Волоколамский район МО — не более 9 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Совета депутатов Волоколамского района МО от 19.12.2005 N 282-38 (ред. от 06.04.2006);
• Городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района МО — не более 9 кв. м. общей площади на одного человека (Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района МО от 31.01.2018 N 159/37);
• Городской округ Воскресенск МО — 9 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека (Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск МО от 20.12.2019 N 72/8);
• Городской округ Восход МО — 12 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (Решение Совета депутатов городского округа Восход МО от 24.04.2017 N 3/20);
• Городское поселение Некрасовский Дмитровского муниципального района МО — 10 кв. м. общей площади — для проживающих в отдельных квартирах; — 15 кв. м. общей площади — для проживающих в коммунальных квартирах (Решение Совета депутатов городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района МО от 11.08.2016 N 119/37);
• г. Долгопрудный МО — не более 9 кв. м. (Решение Совета депутатов г. Долгопрудный МО от 25.04.2005 N 24-нр (ред. от 16.03.2006);
• Городской округ Клин МО — 10 кв. м. общей площади на одного члена семьи, проживающей в отдельной квартире, и 9 кв. м. жилой площади на одного члена семьи, проживающей в коммунальной квартире (Решение Совета депутатов городского округа Клин МО от 25.02.2021 N 9/81).
• Городской округ Лосино-Петровский МО — 7,5 кв. м. общей площади, приходящейся на долю каждого проживающего (Решение Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский МО от 25.12.2006 N 66/11 (ред. от 20.04.2016);
• Городское поселение Лотошино Лотошинского муниципального района МО — 15 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (Решение Совета депутатов городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района МО от 24.10.2008 N 160/25 (ред. от 26.12.2008).

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

• Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
• Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
• Информацию о том, сколько людей составляет семью.

Воздействие площади на здоровье

Площадь жилого помещения играет значительную роль в нашей жизни. От нее зависит не только комфорт и уют, но и здоровье. Согласно действующему законодательству и кодексу о жилищных отношениях, каждая категория граждан имеет свои права и обязанности в отношении пользования жилой недвижимостью.

Минимальный размер площади квартиры, в которой проживает одно лицо, определен в законе и зависит от региона проживания. В Москве например, минимальная площадь для одного человека составляет 9 квадратных метров.

Если площадь квартиры меньше установленной нормы, то такое жилье считается не пригодным для проживания. Есть исключения для некоторых категорий граждан, например, для детей или людей в браке, в таких случаях минимальная площадь может быть меньше.

Отдельное помещение необходимо предоставить для каждой отдельной семьи, вне зависимости от их состава. Если семья проживает в коммунальной квартире, то для определения площади на каждого человека учитывается только общая площадь комнаты без учета общих помещений.

Важно отметить, что размер площади на одного человека влияет на его здоровье. Недостаток площади может приводить к психологическим и физическим проблемам, таким как стресс, депрессия, увеличение заболеваемости и проблемы с дыханием. Для обеспечения комфортных условий жизни и сохранения здоровья рекомендуется обратить внимание на наличие достаточной площади в жилом помещении.

Возможность приобретения собственного жилья при помощи ипотеки также влияет на комфорт и качество жизни граждан. В этом случае стоит обратить внимание на площадь при выборе жилья, чтобы она соответствовала нормативным требованиям и обеспечивала комфортные условия для проживания.

Социальная мера: что это такое и как она рассчитывается?

Этот норматив определяет прежде всего степень благоустроенности жизни граждан. На него опираются как на основной показатель при определении субсидий, выдаче жилья, а также расчете коммунальных платежей. Характеризуется следующими параметрами:

• число людей;
• показатель обеспечения территории;
• характеристики жилого помещения.

Стандартными величинами из расчёта на количество людей в семье считаются следующие:

• 33 м² на одного;
• 42 м² для двоих;
• 18 м² каждому (не менее 16 м²), если семья от 3-х и более человек.

В случае расхождения данных расчётов с реальными в наименьшую сторону, то семья в праве предоставить в администрацию соответствующие документы, которые рассматриваются и при положительном решении отправляются для принятия на учёт с целью улучшения жилищных условий.

Государственная поддержка также оказывается семьям с низким доходом. Эти категории граждан имею возможность получать следующие льготы:

• государство оплачивает часть расходов на коммунальные услуги (в частности плату за газ);
• может быть предоставлена компенсационная выплата, на расходы соответствующим социальным регламентом.

Социальный найм жилья

Получая жилье из госфонда, граждане заключают с муниципалитетом договор социального найма. К лицам, обладающим правом на получение такого жилья, относятся малообеспеченные, подпадающие под международные нормы и т. д.

Определенные слои населения, о которых говорилось ранее, имеют приоритетное положение в очереди.

Намеренное ухудшение своего имущественного положения властями не приветствуется. Недобросовестные граждане получают отказ, а их право встать в очередь аннулируется на 5 лет. Поэтому не стоит пытаться искусственно ухудшать свои условия жизни в расчете на расширенные нормы метража на человека.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Похожие записи:

• Что нужно знать про мобилизационный орган/работника организации
• Больничный с нарушением режима как оплачивать
• Расчет платы за нвос в 2023 году форма