Патронаж над пожилыми: полная опека, причины, оформление, условия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилыми: полная опека, причины, оформление, условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2023 году. Оформление. Документы

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Процедура установления социального покровительства

Суть работы попечителя заключается в том, чтобы помогать пожилому человеку преклонных лет решать возникающие ежедневные задачи бытового плана по просьбам опекаемого. При этом не обязательно, что попечитель должен быть рядом с подопечным 24 часа в сутки.

Для оформления полной опеки нужно подавать документы одновременно в органы опеки и в суд, чтобы пожилого человека признали полностью или частично недееспособным.

Если для недееспособного лица опекун может быть назначен в интересах пожилого человека, но против его воли, то патронаж основывается на полном одобрении кандидатуры помощника. То есть подопечный может одобрить кандидата в помощники или отклонить его.

Опекун вправе свободно распоряжаться деньгами своего подопечного (пенсией, пособиями), недвижимостью, но только в пользу последнего. При этом нужно составлять и ежегодно предоставлять в органы опеки отчёт о расходовании денег пенсионера. Опекун может претендовать на компенсацию издержек, возникших при опеке.

Если запрос одобрят, будет назначен опекун и составлены условия патронажа. Человек, занимается уходом за пожилым пенсионером, обязан выполнять порученную работу, а также тратить предоставленные средства только на своего подопечного.

ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ПАТРОНАЖА НАД ПОЖИЛЫМ ЧЕЛОВЕКОМ

Скорость оформления права опеки нельзя назвать быстрой, поскольку попечительский совет старается тщательно отсекать от возрастного клиента неподходящих кандидатов. Порядок действий бюрократической процедуры состоит из нескольких шагов:

• Заявителем становится пожилой человек, который испытывает проблемы со здоровьем, не имеет возможности организовать уход за собой, а также представлять собственные интересы. Подобное заявление обязательно подкрепляется справкой, заверенной лечащим врачом. Оформление патронажа возможно и над инвалидом, не имеющим психических отклонений (данным вопросом занимаются другие специалисты).

• Совет принимает заявление, начиная подбирать подходящую кандидатуру на роль опекуна. В первую очередь рассматриваются люди, состоящие с заявителем в родственных или близких отношениях. Кандидатура в обязательном порядке рассматривается самим пенсионером.

• Если выбранный родственник согласится взять на себя ответственность о патронажном уходе за пожилым человеком, ему предложат подписать договор опеки. В случае отказа опекун будет найден на стороне. В список патроном не могут входить люди, работающие в службе социальной защиты. Если рассматривается 2 претендента сразу, решение отдается родственнику заявителя.

ПРИЧИНЫ ОТКАЗА/РАЗРЫВА СОГЛАШЕНИЯ

Служба опеки и попечительства оставляет за собой право отказать в патронаже, либо разорвать договор в одностороннем порядке. Чаще всего ситуация происходит из-за отказа попечителем выполнять прописанные в регламенте обязанности. Инстанция аннулирует соглашение, после чего ищет пожилому человеку нового опекуна, готового оказывать патронажный уход.

Другие причины разрыва договора обусловлены рядом следующих факторов:

• Кончина пожилого подопечного, подтвержденная свидетельством о смерти. Документ становится основанием для аннулирования опеки. По такому же принципу соглашение разрывается в случае смерти/гибели самого патрона.

• Фальсификация документов, подаваемых опекуном в соответствующие инстанции для оформления патронажа (к примеру, предоставление липовых медицинских справок, рекомендаций с рабочего места).

• Завершение срока действия договора (сроки могут варьироваться от года и более).

• Жалоба одной из сторон на невыполнение обязательств, либо на превышение собственных «полномочий».

Как оформить патронаж над пожилым человеком?

Пенсионер должен обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, предоставив заявление о назначении ему патронажного ухода. Затем сотрудники учреждения начинают поиски подходящего помощника, в первую очередь привлекая родственников.

Если договоренность с будущим опекуном у пенсионера уже есть, тот может вместе с ним подать заявление о желании осуществлять патронаж, приложив к нему следующие бумаги:

• заключение врача о состоянии здоровья;
• характеристика с места работы/учебы;
• справки из туб- нарко- и психологического диспансера;
• документ об отсутствии судимости.

Что такое патронаж над пожилым человеком

• Подписка на исполнение каждого дела.
• Защита законных прав пенсионеров.

• Родительский родственник,
• Друг,
• Не является родственником родителей или состоит с ним в родстве.

• Граждане покупают предметы первой необходимости и продукты питания,
• Оплата коммунальных счетов,
• Защита прав пожилых людей,
• качественная забота о защищенных лицах и их средствах к существованию; и
• Защита имущественных прав граждан,
• Приобретение лекарств.

• Паспорта и паспорта защищаемых членов
• Свидетельства о браке/разводе опекаемых — Свидетельства о браке/разводе опекаемых,
• Письменное согласие членов семьи или других собственников жилья на участие в комиссии
• Справка об отсутствии у вас судимости или серьезных заболеваний
• Справка с места работы, подтверждающая вашу должность, зарплату и стаж работы
• Справка из жилищного управления о закрытии права собственности на вашу квартиру и предыдущих коммунальных счетов
• краткое описание вашей жизни и рекомендательное письмо от вашего начальника.

• Имя и фамилия опекуна,
• Основные паспортные данные,
• Ожидаемая продолжительность работы комиссии,
• Требования к усердию пенсионера,
• список прилагаемых документов.

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственнику родителя или другому гражданину. Однако опекун должен соответствовать условиям, указанным в действующих нормативных актах.

В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только если они достигли 18 лет и обладают полной дееспособностью.

Каждый кандидат в члены Комиссии должен соответствовать следующим условиям

• Иметь уровень дохода, по крайней мере, определенный в юридических документах, который должен быть официально подтвержден,
• Должен быть совершеннолетним,
• Иметь собственное жилье (даже если он намерен разделить его с Опекуном),
• Доказательство отсутствия психических отклонений,
• Обладает полной дееспособностью,
• Должен быть утвержден Комиссией,
• Если опекун дееспособен, необходимо получить письменное согласие Комиссии.
• Легально работать,
• Не имеет судимости,
• Не страдает алкогольной или наркотической зависимостью,
• Не имеет серьезных заболеваний (злокачественный том третьей или четвертой степени, туберкулез).

Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем подавать заявление в пенсионный совет, рекомендуется ознакомиться с законодательной базой и правильно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определенному списку требований, установленному федеральными правилами.

Принадлежность не является решающим фактором при предоставлении комиссии. При желании такой режим может быть предоставлен даже совершенно незнакомым людям.

Ниже описаны основные функции комиссии для пожилых людей 80 лет и старше.

• Опекуны могут быть официально безработными, чтобы тратить все свое время на опекаемого. Однако опекун должен быть трудоспособного возраста,
• Полная продолжительность работы пожилого работника фиксируется как часть условий найма.
• Если Опекун не в состоянии работать, он получает оплату из Фонда социального страхования по уходу за пожилыми людьми.

Когда можно оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет

Правовой базой патронажа является ст. 41 ГК РФ. Важно учитывать, что патронаж может быть установлен и при условии полной дееспособности человека преклонных лет. При этом не должно возникать вопросов и сомнений относительно психического здоровья опекаемого.

Важно! Если человек психически не здоров, над ним не может быть установлена подобная форма попечительства.

Наиболее подходящий выход из ситуации — назначение на роль опекуна родственника пожилого человека. Безусловно, в данном случае отношения между сторонами быстрее наладятся, нежели, если опекуном станет посторонний человек. Доверие в таких отношениях — один из важнейших аспектов. Кроме этого, важно, чтобы человек, взявший на себя обязанности опеки, был добросовестным, только при таких условиях патронаж окажется успешным.

Люди пожилого возраста, ставшие одинокими, на законном основании могут рассчитывать на патронаж. Если старики не в состоянии о себе позаботиться ввиду наличия инвалидности, болезней, осложняющих процесс ухода или препятствующих самостоятельному выходу на улицу, то установление над ними опеки станет наилучшим решением. В отделе опеки, старики, нуждающиеся в подобной помощи, стоят на учете. Функции опекуна сводятся к оказанию помощи человеку преклонных лет.

Как оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет

Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:

• Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
• Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
• Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
• После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
• После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
• Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.

Как оформить опекунство над родителями

1. Составление доверенности

Первым шагом к оформлению опекунства над родителями является составление доверенности. В этом документе ваш родитель официально назначает вас своим опекуном и дает вам полномочия на принятие решений от его имени. Доверенность должна быть составлена в письменной форме и заверена нотариально, чтобы иметь юридическую силу.

3. Регистрация опеки

После составления доверенности и заключения договора об опеке необходимо зарегистрировать опеку. Для этого следует обратиться в органы опеки и попечительства вашего региона. Вам потребуется предоставить все необходимые документы и заполнить соответствующую форму. Регистрация опеки позволяет вам официально стать опекуном и получить права и обязанности, связанные с заботой о ваших родителях.

4. Забота о родителях

После оформления опекунства ваша главная задача – заботиться о своих родителях. Это включает оказание медицинской помощи, контроль за их финансовыми делами, принятие решений от их имени в различных ситуациях и всестороннюю поддержку. Опекунство требует постоянного внимания и заботы, и важно быть готовым и ответственным для успешного осуществления этой роли.

В итоге, оформление опекунства над родителями – это долгий и трудоемкий процесс, который требует нотариального удостоверения документов и обращения в органы опеки и попечительства. Однако, это необходимо, чтобы обеспечить защиту и благополучие ваших родителей в сложных ситуациях. Будучи опекуном, вы берете на себя ответственность и заботу о своих родных, что является важным социальным вкладом и демонстрацией вашей любви и уважения к ним.

При каких условиях орган опеки назначает патронаж?

Все условия и существующие правила, которые определяют оформление патронажа, содержатся в ГК РФ:

1. Во-первых, гражданин, нуждающийся в опеке (в том числе имеющий инвалидность), не должен иметь в анамнезе психических отклонений, иначе никакого патронажа быть не может, только полная опека.
2. Во-вторых, на патронаж должен согласиться не только опекаемый, но и опекун-патрон.
3. В-третьих, помощником в случае патронажа (патроном) не может являться сотрудник социальной службы, назначенный соцзащитой для помощи престарелым по хозяйству. Такими помощниками могут быть родственники опекаемого (так чаще всего и случается), а также друзья, знакомые или вовсе посторонние, но неравнодушные люди.

Важно: Между опекаемым и опекуном в случае патронажа заключается договор (доверительного управления имуществом, поручения или любой другой гражданский), где подробно расписываются права и обязанности сторон.

Установление полной опеки

Недееспособным бабушкам и дедушкам опекунство положено в обязательном порядке. Признание судьей их недееспособности означает, что они страдают психическим недугом, не позволяющим в полной мере осознавать последствия своих действиях. Болезнь делает стариков беззащитными, не способными к самообслуживанию. Недееспособным необходим опекун, чтобы отстаивать их интересы, помогать им в быту и защитить от людей, готовых воспользоваться их беспомощным состоянием.

Посвятить часть своей жизни другому человеку, даже если он твой близкий родственник – непростой шаг. Надо понимать, что опека над пожилым недееспособным человеком предполагает ответственность за материальное, медицинское и юридическое обеспечение опекаемого, готовность ухаживать за ним до конца жизни. Основные обязанности опекунов прописаны в ГК (ст. 36).

В чем разница патронажа и опеки

Установить опеку над престарелым лицом можно в форме:

• патронажа, оформляется над физически немощным пожилым человеком, но при этом психически здоровым;
• полной опеки относительно престарелого человека, страдающего психическими расстройствами, подтвержденными медицинским заключением.

Оформления патронажа требует обязательного согласия лица, в отношении которого оформляется опека. Полная опека, напротив, может быть оформлена в принудительном порядке.

Обязательный перечень документов, необходимый для оформления патронажа над пожилым человеком:

• личные заявления обеих сторон;
• паспорт РФ попечителя (оригинал и копия);
• заключение медицинского учреждения о необходимости ухода за пожилым человеком;
• справка о состоянии здоровья попечителя;
• заключение социальной службы о жилищно-бытовых условиях попечителя;
• положительный отзыв с места работы;
• согласие на назначение попечителя родственниками первой степени родства.

Полный пакет документов предоставляется на рассмотрение в территориальные органы опеки и попечительства.

Порядок оформления патронажа

Процедура установления патронажа пожилых людей требует времени для тщательного изучения обстоятельств, подбора опекуна, подготовки необходимых документов. Порядок оформления данной формы попечения состоит из нескольких этапов:

1. Пенсионер обращается в отдел опеки с письменным заявлением о необходимости патронажа. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие потребность заявителя в помощнике.
2. Специалисты изучают предоставленные документы и в течение месяца со дня обращения заявителя осуществляют подбор опекуна. Прежде всего, прорабатывается возможность установить патронаж с привлечением родственников.
3. Проверяются документы потенциального патрона.
4. Органами опеки издается распоряжение об установлении патронажа. Копии документа получают обе стороны.
5. Между сторонами заключается договор в двух экземплярах о правах, обязанностях и ответственности.

Похожие записи:

• Взносы в фонды платить с копейками или без в 2023 году
• Куда лучше переехать на ПМЖ в России
• Льготы ветеранам труда в Брянске в 2023 году