Как составить коллективную жалобу на соседей?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить коллективную жалобу на соседей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в ходе проверки выяснится, что жалоба подана справедливо, к виновному будут применены меры воздействия. Самое лояльное наказание – административный штраф. Размер денежных санкций в каждом регионе различен – решение о сумме определяется местными органами власти. Например, в столице попытка хулиганства в ночное время обойдется дебоширу в 2000 рублей, а в дневное — вполовину дешевле.
Куда обратиться с жалобой на соседей
Пожаловаться на шумных соседей можно в несколько инстанций:
- участковому;
- в управляющую компанию;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в органы опеки и попечительства;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявления во все организации, кроме суда, составляются одинаково. Разница состоит только в основной части, где нужно подробно изложить повод обращения в данную инстанцию, соответствующий ее профилю. Так, участковый примет заявление о любом шуме, доставляющем дискомфорт, жилищная инспекция – на несанкционированный ремонт, сопровождающиеся громкими звуками, прокуратура – на бездействие должностных лиц при работе с заявлением. Жалоба содержит такие сведения:
- В шапке указывается наименование адресата и анкетные данные коллектива отправителей: их Ф. И. О., адреса.
- Далее следует название документа – заявление или жалоба.
- В основной части нужно как можно более подробно описать, чем именно нарушитель мешает остальным жильцам (шумит, злоупотребляет алкоголем, наркотиками, угрожает, агрессивно себя ведет, портит общедомовое имущество).
- В конце жалобы указывается дата составления, перечисляются участники, ставятся их подписи.
Заявления необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых (с отметкой о вручении) оставлять у себя. Заявление можно подать он-лайн на официальном сайте государственного органа. Ответ обязаны дать в течение 30 дней.
Как подготовить коллективную жалобу на соседей?
Прежде чем начать готовить саму жалобу вот несколько шагов, которые могут помочь вам подготовить коллективную жалобу на соседей:
- определите нарушения: сначала нужно определить, какие именно правила поведения соседей нарушаются и как это влияет на вас и других жильцов в здании (можно обратиться к жилищному кодексу РФ);
- соберите доказательства: для того чтобы жалоба была эффективной, необходимо собрать доказательства нарушений. Это могут быть записи звука, фотографии, видео или свидетельские показания других жильцов;
- составьте текст жалобы: составьте текст жалобы на основе собранных доказательств и определенных нарушений;
- соберите подписи: Для того чтобы жалоба была коллективной, необходимо собрать подписи других жильцов, которые поддерживают вашу жалобу;
- подайте жалобу: После того как жалоба составлена и собраны подписи, она может быть подана в управляющую компанию или администрацию здания. Обычно требуется официальное письменное подтверждение о том, что жалоба была получена.
По общему правилу, жалоба готовится в свободной форме.
Однако обязательно должна иметь определенные составляющие:
- название управляющей компании/жилищно-эксплуатационной организации;
- адрес управляющей компании/жилищно-эксплуатационной организации;
- Ф.И.О. жильцов, подающих жалобу;
- адрес места жительства;
- телефон или адрес электронной почты;
- в чем состояло нарушение (с доказательствами);
- что просите по данной жалобе;
- дата, подпись (всех заявителей).
Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:
Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:
- Данные по месту обращения: название службы, адрес;
- ФИО и звание руководителя службы (только для прокуратуры и полиции);
- Данные по всем заявителям: ФИО, адреса, контакты;
- Данные по лицу, против которого жалоба подается (только для суда).
Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:
- Общую информацию по делу: кто, когда и как нарушил права ваших соседей;
- Подробное описание нанесенного вам ущерба или иных негативных последствий, наступивших в результате нарушения;
- Описание попытки мирного урегулирования конфликта с нарушителем;
- Подсчет цены иска (если вы пишете заявление в суд и хотите потребовать каких – либо компенсаций);
- Полный перечень просьб к контролирующей службе и обоснование этих просьб с точки зрения законодательства.
Заключение. Включает в себя три части:
- Полный перечень всех приложенных к жалобе материалов;
- Подписи всех участников коллективной жалобы;
- Дату подачи жалобы.
Срок рассмотрения жалобы
Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:
- Жалоба в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, санэпидемстанцию – до 10 дней;
- Жалоба в прокуратуру – до 14 дней, при необходимости открытия дела – до 30 дней;
- Обращение в полицию или к участковому – срок не установлен;
- Иск в суд – до 5 дней на рассмотрение заявления. Сам срок рассмотрении зависит от сложности дела.
Образец коллективной жалобы на шумного соседа:
«Уполномоченному участковому
…. отделения полиции
ФИО
(от) жильцов дома … подъезда …
ФИО … перечисляются все подписавшие обращение
Жалоба
(Дата) … жилец квартиры № … ФИО слушал музыку на очень высокой громкости со своими гостями, также они пели и танцевали. Жилец квартиры № … ФИО в 23:10 обратился к жильцу квартиры №… ФИО с просьбой выключить звук. В ответ были слышны лишь угрозы и пьяная ругань».
Можно перечислить другие факты нарушения общественного порядка.
«Просим привлечь жильца квартиры №… ФИО к административной ответственности по статье … КоАП.
В случае отказа, просим вынести мотивированное решение и предоставить нам официальный отказ.
Дата составления
ФИО и подписи всех жильцов, которые присоединились к обращению».
Коллективная жалоба на соседей участковому (образец приводится ниже) – это самый распространенный вид защиты своего спокойствия.
В обязанности участкового входит обязательное ознакомление с жалобой, при этом он должен отреагировать на нее. Прежде всего, полицейский должен прийти к лицу, на которое поступила жалоба, узнать все подробности. Он должен опросить соседей, включая даже тех, которые не поставили свою подпись под жалобой. По итогу всех этих мероприятий участковый составляет протокол. В случае подтверждения факта нарушения общественного порядка, полицейский может наложить штраф на провинившегося.
Как составить коллективную жалобу на соседей (образец приводится в статье) и в какой срок можно рассчитывать на получение ответа?
Если речь идет об обращении к участковому, то он обязан рассмотреть его на протяжении 3 суток с момента получения. Если сам участковый подаст ходатайство вышестоящему начальству, то срок может быть увеличен до 10 дней.
При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое разрешение спора. Все жалобы, заявления, обращения этим органом рассматриваются на протяжении 30 календарных дней.
Остальные службы: ЖЭКи, администрация, пожарная инспекция и прочие — также рассматривают жалобы на протяжении не менее 30 дней.
Жалоба на соседей (образец прилагается) должна иметь четкую структуру:
- Шапка документа с реквизитами инстанции, куда она направляется и с ФИО и номерами квартир лиц, которые обращаются.
- Название документа.
- Суть конфликта.
- Требования, которые выдвигают соседи.
- ФИО, подписи и дата составления документа.
При подаче коллективной жалобы на соседей важно выбрать наиболее удобную и эффективную форму его представления. В зависимости от конкретной ситуации и целей, можно выбрать одну из следующих форм:
- Устная форма. Это самый простой способ обратиться к соседям с жалобой. Вы можете лично встретиться с ними и сказать о своих претензиях. В этом случае важно сохранять спокойствие и доброжелательность, чтобы не ухудшить отношения с соседями.
- Письменная форма. Если устная жалоба не принесла результатов или вы предпочитаете более формальный подход, вы можете составить письмо с детальным описанием проблемы и претензиями. В письме следует указать факты и даты, приложить все необходимые доказательства (фотографии, записи, протоколы), а также указать свои контактные данные, чтобы с вами могли связаться для уточнения деталей.
- Электронная форма. В современном мире многие проблемы решаются через интернет. Вы можете отправить жалобу на электронную почту или воспользоваться специальными онлайн-сервисами для соседских конфликтов. Важно убедиться, что ваше обращение действительно достигнет адресата и будет рассмотрено компетентными сотрудниками.
В некоторых случаях может потребоваться использовать несколько форм одновременно или комбинировать их в зависимости от ситуации. Например, вы можете сначала попробовать устные воздействия на соседей, а затем, если проблема не решится, обратиться с письменной или электронной жалобой.
Выбрав форму подачи жалобы, стоит также обратить внимание на то, что жалобу следует оформить в полном соответствии с установленными правилами. Это включает в себя правильное оформление документа, наличие всех необходимых доказательств и аргументов, а также соблюдение сроков подачи. Тщательно составленная жалоба будет иметь больше шансов быть рассмотренной и принятой во внимание.
Какой шум позволяет идти жаловаться?
Многие люди убеждены, что тишина — удел ночи. А в светлое время суток можно вести себя как хочется и врубать какую угодно музыку, лишь бы самому нравилось, а соседи уж как-нибудь потерпят. Другие в ответ включают со своей стороны нечто еще более устрашающее и дом превращается в подобие преисподней. Зато соперники пребывают в уверенности, что кто кого перекричит, тот и прав. Это заблуждение.
Также Жилищный (ч.4 ст. 17 ) и Гражданский (ст. 293) Кодексы запрещают нарушать законные интересы других проживающих в многоквартирном доме — а именно таким нарушением и является шум.
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
- Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
- Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
- Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
- Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 293. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение
- Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
- Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Итак, допустимый уровень шумности около домов днем — 55 дБА; ночью (к слову, под это определение подпадает период времени от 23 до 7 утра) — 45 дБА.
В квартире днем — 40 дБА, в ночное время — 30 дБА.
Возникает второй вопрос: чем измерить шум?
- профессиональным шумоизмерителем;
- при помощи домашнего ПК;
- с помощью гаджета Android (нужно использовать соответствующее приложение, например Sound Meter; Decibel Meter) или смартфона на базе Windows (например Decibel Meter Pro).
Иногда и никаких приборов не требуется — если соседи орут или вдруг решили включить перфоратор в два часа ночи.
Знакомство с соседями
Довольно скоро после переезда выяснилось, что у нас в подъезде есть сразу несколько проблем.
Убитый подъезд. При покупке мы обратили внимание на плохое состояние подъезда: разбитые почтовые ящики, следы пожара на стенах и матерные надписи. Но таких подъездов у нас в городе множество, поэтому нас это не отпугнуло.
Позже мы поняли, что даже уборщица редко заходила в наш подъезд: видимо, считала, что это бесполезно.
Подростки. Во время переезда в пролете между этажами я неожиданно наткнулся на компанию подростков. Они курили и бросали окурки на пол, кругом валялись семечки. Подростки предложили мне помощь с переносом ящиков, поэтому я решил не делать им замечания.
Вскоре я стал замечать, что подростки не просто стоят и мусорят, но и пьют алкоголь. Они орали, громко включали музыку на телефонах, сидели на ступеньках, и жильцам приходилось едва ли не переступать через этих «детей». Позднее я выяснил, что большинство из подростков состоят на учете в полиции, у многих большие проблемы в семьях.
Пьющие соседи. В первую же ночь в новой квартире этажом выше началась драка. Казалось, что там кого-то убивают. Стены тряслись, а крики стояли такие, будто все происходило в метре от нашей кровати.
Выяснилось, что над нами живут шесть человек: муж, жена, их пожилые родители и двое подростков — 14 и 16 лет. Позднее я узнал от других соседей, что старики беспробудно пьют, глава семейства — тоже с алкогольной зависимостью, да и от детей ничего хорошего не ждали. Семья шумела и днем, и ночью: либо орали, либо там что-то падало, либо кто-то бегал.
Наркопотребители. Как-то днем я увидел, как на площадке в подъезде сидят трое молодых людей. Я подумал, что они будут пить пиво, но они достали шприцы, закатали рукава и стали делать инъекции.
Приехавшие по моему вызову полицейские задержали этих людей. Но еще до приезда полиции они успели выбросить шприцы в почтовые ящики. Мне пришлось написать объявление для соседей, чтобы они осторожнее доставали корреспонденцию.
Пьяные новобранцы. В квартире сбоку жил 20-летний парень с 80-летней бабушкой. Его отец всю жизнь провел в тюрьме. Этот парень регулярно зависал в подъезде с подростком из верхней неблагополучной квартиры. Ни тот, ни другой не работали.
Однажды сосед сбоку устроил в подъезде пиршество в честь прихода друга из армии. Они пили пиво, орали и курили. По моему заявлению полиция забрала двух человек, позднее им начислили по 500 Р штрафов за мелкое хулиганство.
Вскоре и сам сосед пошел в армию, на отправку собрались все его друзья. Мы трижды вызывали полицию. Призывника увезли в вытрезвитель, откуда на следующий день и отправили в армию. На пятом этаже жил еще один юноша призывного возраста, которого провожали в армию не менее шумно.
Я решил бороться со всем этим беспределом. Дальше я буду рассказывать о том, какие способы оказались наиболее действенными, а какие — нет.
Как повлиять на конфликтных соседей
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Удобнее всего обратиться в ведомство через онлайн-приемную. Подать жалобу через сайт госуслуг не получится, но обратиться через сайт Роспотребнадзора могут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» пользователи. Если там не помогут, придется идти в суд.
Шумный жилец в соседней квартире, засидевшиеся гости или лай собаки — другой случай. Маловероятно, что соседи провоцируют на конфликт. Не исключено, что другая сторона просто не понимает, что может мешать. Ведь люди «в своей квартире». Если попытка поговорить ни к чему не привела, значит, пора готовиться к отпору.
Что предстоит сделать:
- Аудиозапись шума. Нужно зафиксировать на смартфон звук шума или снять видео. Запись, сделанная из квартиры, послужит доказательством.
- Фото или видео ущерба. Если нарушители нанесли заметный ущерб личному или общедомовому имуществу, для аргумента подойдет фотография поцарапанной стены, оплавленных кнопок в лифте, оставленного мусора — все это стоит зафиксировать на смартфон.
Иногда этого может оказаться достаточно, чтобы нарушители поняли, что предупреждения не шуточные и за ними последует совсем другой способ решения проблем, и изменили поведение. Тогда можно считать, что конфликт с соседями улажен достаточно мирным путем.
Что нужно для правильной защиты своих прав
Коротко — собирать все бумажные доказательства. Показаний очевидцев может быть недостаточно. Складывайте в папку письменные подтверждения обращения к участковому (копию заявления, его отчет), постановления о привлечении нарушителей к ответственности.
Позицию защиты усилит независимое экспертное заключение об измерении уровня шума. Правда, с этим могут быть проблемы: если шум не повторяющийся, он может прекратиться, пока едут специалисты. Кроме того, придется искать соседей, готовых разделить расходы на измерение. В Москве его цена достигает 10–15 тыс. рублей.
Эта же экспертиза пригодится, если придется доказывать слишком шумные работы строительных компаний.
А еще хорошо бы познакомиться с соседями раньше, до конфликта, а лучше всего — при заселении: к знакомым людям легче обратиться с просьбой не шуметь.
Куда можно написать коллективную жалобу на соседей
- Если соседи шумят. Если шум слышится систематически, жалоба пишется участковому (обязательно в двух экземплярах, один ему, другой вас). Если участковый не реагирует – обращение идет к его начальству и в ОВД. Если и там ничего не предпринимают, то вам прямая дорога в городское УВД. Обычно такая настойчивость выглядит достаточно впечатляюще и рано или поздно шум прекращается.
- Если у соседей много животных и они мешают. Обращаться нужно в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства. Количество животных в квартире не регламентировано, но если животные мешают жить всему подъезду, именно там должны этим заниматься и защищать ваши права.
- Если соседи устроили несанкционированную перепланировку. Пишите жалобу в управляющую компанию и жилищную инспекцию, они обязательно примут меры.
- Если соседи мусорят. Жалоба направляется сначала в полицию, потом в Роспотребнадзор, который должен заниматься подобными случаями и разрешать конфликты такого рода.
- Если соседи затапливают. Пишется заявление участковому, приглашается оценщик, чтобы оценить ущерб, проводится разговор с соседями в результате которого стороны либо приходят к консенсусу, либо разбираются уже через суд.
Советы по составлению коллективных жалоб
Единый образец для данного документа на законодательном уровне отсутствует. Есть лишь несколько правил, соблюдение которых ускорит дело, поможет добиться максимальной выгоды.
- Использование правильных адресов, наименований сторон. Не нужно сразу составлять жалобы во всех инстанциях, надеясь, что ответят где-нибудь. Нужно обращаться только к представителям органов, которые действительно способны решить ту или иную проблему. Можно отдельно попросить о переадресации сообщения, если первый раз адресата указали неправильно.
- Описание только сути сложившейся проблемы. Не рекомендуется расписывать всё в эмоциях. Нужно перечислить только конкретные факты, которые относятся к нарушениям.
- Краткость и чёткость изложения. Рекомендуется использовать короткие предложения, имеющие максимальную ясность.
- Аргументированность. Составители жалобы сами должны привести ссылки на нормативные требования, которые были нарушены. Иначе чиновникам придётся заниматься этим самостоятельно. И не факт, что при выполнении такой работы сотрудник службы проявит максимум внимания.
- Грамотность. Большое количество ошибок может привести к тому, что обращение вообще не будет рассмотрено.
- При возможности рекомендуется использовать дополнительные доказательства в виде фото и видео.
- Использование конкретных просьб. Без таких просьб жалоба сама по себе не имеет смысла.
Если составляется индивидуальная жалоба, то правил рекомендуется придерживаться тех же. При этом доказательства приобретают особую важность. Ведь остаётся только один-единственный заявитель.
Кто может составить жалобу?
Как правило, подачей претензии или жалобы в правоохранительные структуры, коммунальные службы и суд занимается собственник жилья, однако правом на обращение в данные инстанции обладают все жильцы квартиры, столкнувшиеся с нарушением своих прав.
Речь идёт не только о членах семьи владельца имущества или квартиросъёмщиках, оформивших договор найма жилья, но и о любых других гражданах, проживающих в помещении.
Выделяют два варианта жалоб:
- индивидуальные (оформленные от имени одного гражданина);
- коллективные (составленные от имени нескольких жильцов).
На практике больший эффект имеет второй вариант обращения в ту или иную инстанцию.
Что может являться основанием для такого обращения
Заявление в прокуратуру на шумных и нерадивых соседей оформляется по следующим причинам:
- Лица захватили общедомовое имущество, препятствуют использованию помещений для общественных нужд (например, на лестничной клетке была установлена дверь без получения согласия других соседей).
- Нарушение порядка и чистоты на территории. В результате такого поведения в подъезде могут завестись грызуны и насекомые, которые со временем переберутся в квартиры. Еще одна распространенная ситуация – жилец устраивает в своем жилом помещении приют для бездомных животных, в результате запах и грязь приходится терпеть остальным соседям.
- Шум. Современные дома не могут похвастаться хорошей звукоизоляцией, поэтому эта проблема актуальна, как никогда. В соответствии с нормами, уровень звуков ночью не должен быть более 30 Дб, а днем – не больше 40 децибел. Ночное время в каждом регионе может отличаться. Ограничение на шумные работы, музыку и другие шумовые воздействия действует в будни с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00.
- Повреждение общедомового имущества (сосед обрезал проводку или разбил лампочку). За серьезный ущерб может быть предусмотрена уголовная ответственность.