Привлечение к работам технического заказчика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение к работам технического заказчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у Вас есть идея или проект, но не хватает технической или юридической базы, если Вы не разбираетесь во всех тонкостях и нюансах строительства, то тогда Вам нужна наша компания и ее специалисты. Мы возьмем на себя все обязанности по исполнению проекта, то есть станем «техническим заказчиком».
Определение технического заказчика
Понятие «технический заказчик» было сформулировано и внесено в 2011 году в Градостроительный кодекс Российской Федерации в 1 статью. С 1 июля 2017 года профильные компании, желающие выполнять обязанности технического заказчика, обязали становиться членами саморегулируемых организаций (СРО) и получать допуск СРО. Официально определение звучит так: технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса (ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)).
Функции технического заказчика при планировании и строительстве объекта
После подготовки и сбора всей исходно-разрешительной документации и согласовании ГПЗУ технический заказчик приступает к описанным в Градостроительном кодексе Российской Федерации действиям. Утверждение и обоснование проекта, его бюджетная стоимость, срок реализации согласовываются до начала реализации непосредственно проекта. Но участие грамотного специалиста, технического заказчика на данном этапе поможет избежать или скорректировать на начальном этапе риски проекта.
На этапе планирования технический заказчик и застройщик объединяются для составления детального плана реализации проекта, определяют задачи и уточняют цели, обозначают общий объем работ и составляют последовательность работ по этапам. Итогом совместной деятельности выступает план управления проекта, в который, как правило, входят следующие аспекты:
— перечень работ по проекту,
— планирование временных и постоянных коммуникаций,
— бюджет проекта,
— перечень закупок на нужды проекта,
— планируемая оценка качества проекта,
— планирование кадровых ресурсов, задействованных в проекте,
— риски и пути их снижения,
— график исполнения проекта,
— определение ключевых моментов исполнения проекта, его эффективности и результатов.
Итоговый документ являет собой главнейшим документом на последующих этапах, и играет ведущую роль в процессе ввода в эксплуатацию готовый объект.
Максимально сложным и энергозатратным этапом в реализации проекта является этап строительства объекта. Поэтому именно на данном этапе чаще всего застройщик привлекает к работе технического заказчика.
Во время строительства технический заказчик работает с множеством организаций, коллегий и инстанциями (генподрядчики, информационная база по градостроительной деятельности, организация с лицензией СРО на строительный контроль, Госстройнадзор, ресурсоснабжающие организации и другими). Если ранее не было получено разрешение на строительство, то технический заказчик занимается самостоятельно получением данного документа. После того как разрешение будет получено, специалисты участвуют в выборе подрядных и генподрядных организаций. Кроме того, выбирается компания осуществляющая строительный контроль. Если у технического заказчика есть необходимая квалификация и допуск СРО, то он может выполнять строительный контроль самостоятельно.
Технический заказчик может управлять строительством по поручению инвестора, выступая в роли управляющего строительным процессом. Тогда спектр его функций расширяется. В частности управляющий берет на себя получение разрешений эксплуатирующих компаний на:
— осуществление работ около ЛЭП, линий связи, железнодорожных путей, канализационных, водопроводных, газопроводных, кабельных или других коммуникаций,
— использование на период строительства газа, воды, пара и электроэнергии от уже существующих источников,
— вырубку и пересадку зеленых насаждений, в том числе деревьев.
— контролирует сроки получения материалов и оборудования, их качества, рассматривает, представляет и урегулирует претензии к поставщикам и спорные вопросы между участниками строительного подряда, организует и сопровождает приемку,
— периодически готовит отчеты о ходе строительства, своевременно уведомляет инвестора об изменениях в графике, предлагает варианты по оптимизации сроков и бюджета исходя из ситуации.
Специалисты Центра Градостроительного Развития выполняют как комплексное сопровождение, так и функции управляющего строительным процессом доводя проект до стадии ввода в эксплуатацию.
Главным признаком застройщика является то, что он реализует строительные задачи на принадлежащей ему территории, хоть право собственности и не должно принадлежать ему официально. Обеспечение возведения здания возможно и на площади, взятой в аренду.
Статистика показывает, что в подавляющем большинству случаев именно застройщик выступает в качестве заказчика строительства, привлекая к работе подрядчиков. Поэтому таких лиц зачастую называют Заказчиками-Застройщиками. Уполномоченное лицо имеет право привлечения инвестиций к реализации объекта. Получив деньги в инвестпроект, застройщик обязуется контролировать реализацию этапов возведения сооружения, а также оперативно передавать данную информацию инвесторам.
Также в функции данной стороны входит заключение договоров со строительной организацией и исполнителями проектно-изыскных, строительных и монтажных работ, а также услуг профессиональных консультаций.
Основные функции — управление и контроль
Даже самому опытному и прагматичному инвестору самостоятельно проконтролировать все без исключения этапы строительства объекта практически невозможно. И, не важно, речь идёт о бюджетном или частном финансировании. Учитывая, что от составления проектной документации, утверждения её, получения разрешительных документов и непосредственно сдачи готового объекта в эксплуатацию необходимо провести значительный цикл работ, для контроля его может потребоваться не один десяток специалистов. Поэтому услуги технического заказчика сегодня очень востребованы и редки те застройщики, которые предпочитают самостоятельно выполнять его функции.
Доверить выполнение работ физическому или юридическому лицу — личное дело каждого, но, если планируется масштабное строительство, включающее несколько объектов, целесообразнее обратиться в компанию, где вопрос наличия нужных специалистов отпадает сам собой, а тем более наличие у них квалификации. Экспертный центр «Индекс» благодаря штату профессиональных сотрудников готов выступить в качестве технического заказчика даже в крупных проектах, в том числе, если речь идёт о возведении крупного жилого комплекса. В этом случае воспользоваться нашими услугами — это не только выгодно для застройщика, но и гарантия того, что все работы будут выполнены на профессиональном уровне, поскольку в компании действует целое структурное подразделение.
Работа техзаказчика — это целый спектр услуг, среди которых нет незначительных мелочей.
- Независимо от масштабности проекта, помимо досконального изучения и определения ориентировочных параметров строящегося с нуля объекта или здания под реконструкцию, готовится градостроительный план.
- В обязательном порядке проводятся инженерные и изыскательные работы, для выполнения которых подключаются специалисты гидрологи, геологи, геодезисты. Кроме того, необходимо получить техусловия для подключения объекта к инженерным сетям, выдают которые соответствующие органы. На этом же этапе разрабатывается логистическая схема, согласовываются условия и порядок оплаты описанных работ.
- Необходимо собрать и провести анализ исходных данных, которые передаются в специальный отдел для составления проектно-сметной документации, получить заключения в госорганах по вопросам экологии, имущества, санитарии. Готовое задание на проектирование отправляется для составления проектной документации и её согласования.
- Разрешение на строительство — это одна из главных задач всего процесса работ. Только получив его, можно заниматься подбором подрядчика. С последним в обязательном порядке заключается договор на выполнение работ, цикл которых при необходимости подробно описывается в отдельных приложениях.
- На этом оказание услуг технического заказчика не заканчивается. Помимо постоянного ведения учёта, приёма работ, он обеспечивает надлежащие хранение материалов, конструкций, а также используемого в работе оборудования.
Особое внимание стоит уделить и ряду контрольных функций, которые выполняет технический заказчик. От того, насколько правильно подготовлена площадка под строительство зависит качество и время выполнения работ. Обязательным условием является обеспечение объекта электроснабжением. На всех этапах производства работ осуществляется технический надзор. В первую очередь, в это понятие заложено соблюдение регламентированных норм, а также сведение на нет возможность риска срыва сроков. Под контролем техзаказчика находятся и:
- рациональность использования выделенных средств;
- акты выполненных скрытых работ;
- приём работ;
- подготовка сдачи объекта в эксплуатацию, которая заключается в проведении нескольких мероприятий, среди которых и организация проверки строения соответствующими органами;
- получение разрешения на сдачу объекта в эксплуатацию и передача документов застройщику.
|
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
«Ди Би Си Консультантс» выполняет функции Технического заказчика при реализации строительных проектов.
Мы выступаем профессиональным партнером Инвестора или Заказчика, защищаем их интересы и обеспечиваем соблюдение качества на всех этапах подготовки проектирования, проектирования и строительства объектов.
В качестве Технического заказчика мы выполняем от имени Инвестора или Заказчика все необходимые действия, направленные на своевременное и надлежащее выполнение всеми участниками проекта обязательств с целью успешной реализации проекта.
Привлечение «Ди Би Си Консультантс» в качестве Технического заказчика позволит снизить административные риски и обеспечить реализацию проекта в запланированные сроки.
Наши услуги Технического заказчика включают:
Подготовка полного пакета исходно-разрешительной документации (ИРД)
- Правоустанавливающие документы;
- Градостроительная документация;
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- Результаты инженерных изысканий;
- Результаты технического обследования строительных конструкций (при необходимости);
- Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения;
Контроль разработки проектной документации
- Подготовка и утверждение задания на проектирование;
- Обеспечение эффективного взаимодействия между заказчиком-застройщиком/инвестором и проектировщиками;
- Осуществление контроля и техническое сопровождение проектных работ;
- Сопровождение проектной документации в экспертизе и согласование проектной документации в установленном порядке;
Согласование проектной документации и получение разрешения на строительство
- Получение положительного заключения экспертизы и других необходимых согласований;
- Техническое сопровождение разработки рабочей документации;
- Подготовка комплекта документов и оформление заявки на получение разрешения на строительство;
Сопровождение процесса строительства
- Получение разрешения на временное подключение к коммуникациям;
- Строительный контроль за производством строительно-монтажных работ;
- Контроль осуществления авторского надзора за строительством;
- Контроль за соблюдением строительных технологий, качества выполнения работ и нормативных требований;
- Контроль внесения изменений в проектную документацию и их согласования – при необходимости;
- Сбор исполнительной документации;
- Представление интересов Заказчика при проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также другими инспекциями и комиссиями;
Сдача объекта в эксплуатацию
- Сдача выполненных работ Заказчику;
- Организация работы приемочных комиссий и ввод объекта в эксплуатацию;
- Заключение договоров с обслуживающими организациями и поставщиками электроэнергии, тепла, газа, воды, телефонии и т.д.
- Передача объекта эксплуатирующей организации;
- Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- Оформление права собственности на построенный объект.
Обязанности и функции заказчика
Благодаря вступлению в СРО функции заказчика расширяются и, кроме распоряжения материальными средствами, он имеет право на выполнение ряда других операций. Среди них:
- Составление и дальнейшее утверждение проектной документации и смет.
- Подписание договоров подряда и генподряда.
- Ведение бухгалтерского учета.
- Осуществление контроля за ходом проведения изыскательных работ, включая исследования грунта, воды и воздуха.
- Надзор за выполнением работ на строительной площадке, в том числе технический и авторский надзор.
- Подготовка документации и проведение работ по сдаче готового объекта в эксплуатацию.
Кто такой технический заказчик?
Разные специалисты по-разному понимают значение термина «технический заказчик». Кто-то понимает этот термин, как лицо, осуществляющее управление проектом, а кто-то считает, что это такие люди, которые согласовывают документы в строительстве.
В Градостроительном кодексе РФ долго отсутствовало определение понятия технического заказчика, которое появилось только в 2012 году. Теперь термин «технический заказчик» используется в кодексе в п.22 ст.1 Градостроительного кодекса РФ техническому заказчику дано определение:
«Технический заказчик — физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.
Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.»
Таким образом, технический заказчик это тот, кто работает на Заказчика и выполняет необходимые функции для реализации строительного проекта. А вот спектр ответственности технического заказчика подлежит согласованию между Застройщиком (собственником проекта) и техническим заказчиком. Т.е. если технический заказчик привлечен застройщиком, чтобы согласовать перепланировку помещений, то все функции лимитируются договором на выполнение согласований. А если технический заказчик привлечен на управление проектом, получение исходно-разрешительной документации, контроль качества, сроков проектирования и строительства, то в таком случае, технический заказчик выполняет очень широкий спектр услуг, сравнимый с функцией девелопера.
Наиболее частые функции технического заказчика:
— анализ земельного участка на предмет возможности строительства
— составление дорожной карты проекта
— составление графика проекта
— разработка (в тесной связи с проектировщиками) градостроительной документации (правила землепользования и застройки, проект планировки территории)
— получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)
— получение технических условий на присоединение к инженерным сетям
— сбор исходных данных для проектирования
— прохождения экспертизы
— получение разрешения на строительство
— подготовка площадки к строительству
— контроль качества и сроков строительства (в тесной связи с организациями, имеющими СРО на строительный контроль)
— сопровождение строительства в части координации участников
— участие в приемочных комиссиях
— оформление ЗОС и актов о вводе в эксплуатацию
В отличие от генеральных подрядчиков, генеральных проектировщиков, компаний, осуществляющих строительный контроль и компаний, проводящих инженерные изыскания, функции технического заказчика не подлежат лицензированию и получению СРО. Данная практика связана с административным уклоном деятельности технического заказчика.
Таким образом, технический заказчик это администратор, управленец, ведущий широкие функции в строительстве, работающий на всех стадиях проекта от анализа земельного участка до ввода объекта в эксплуатацию.
Договор на осуществление функций заказчика-застройщика
Договор
на осуществление функций заказчика-застройщика
, именуемое в дальнейшем «Инвестор», в лице , действующего на основании , с одной стороны и
, именуемое в дальнейшем «Заказчик-застройщик», в лице , действующего на основании , с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору Заказчик-застройщик обязуется за вознаграждение совершать по поручению Инвестора от своего имени, но за его счет юридические и иные действия, обеспечивающие (далее — «Объект»), расположенного на земельном участке по адресу: , а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации.
2. Права и обязанности инвестора
2.1. Инвестор:
— обеспечивает полное и своевременное финансирование производимых работ в соответствии с условиями настоящего договора;
— незамедлительно предоставляет правоустанавливающие и иные документы, необходимые для оформления и получения исходно-разрешительной документации;
— участвует в работе приемочной комиссии.
2.2. В случае ненадлежащего исполнения Заказчиком-застройщиком своих обязанностей, Инвестор вправе привлечь другого заказчика-застройщика и отнести расходы на его привлечение на неисполнившего свои обязательства Заказчика-застройщика.
Подрядчик при этом обязан допустить привлеченного заказчика-застройщика на строительную площадку по получении уведомления от Инвестора.
3. Функции и обязательства Заказчика-застройщика
3.1. Заказчик-застройщик осуществляет следующие функции:
3.1.1. В области обеспечения проектно-сметной документацией:
— выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;
— обеспечивает полноту и качество выдачи проектной организации исходных данных для проектирования;
— подготавливает совместно с проектно-изыскательскими организациями задания на разработку проектно-сметной документации, проводит ее согласование в установленном порядке;
— заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение проектно-изыскательских, конструкторских и при необходимости научно-исследовательских работ;
— согласовывает с проектной организацией календарный график разработки и выдачи проектно-сметной документации, осуществляет контроль за его выполнением;
— организует проведение в установленном порядке согласования, утверждения и переутверждения проектно-сметной документации (с определением договорной цены), а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям подрядных организаций и органов экспертизы.
3.1.2. В области финансирования, учета и отчетности:
— определяет и согласовывает с подрядчиком (подрядчиками) с участием проектной организации и субподрядных организаций договорные цены на строительство в соответствии с действующими нормативными документами;
— оформляет в установленные сроки договоры подряда с генеральным подрядчиком (подрядчиками);
— с согласия генерального подрядчика заключает договоры с соответствующими организациями на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов-изготовителей оборудования, а также на наладку технологических процессов;
— ведет бухгалтерский оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности по утвержденным формам в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность;
— проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;
— учитывает и контролирует расходование сметного лимита, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам;
— своевременно предъявляет претензии к подрядным организациям, поставщикам, проектно-изыскательским и другим организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств;
— производит в установленном порядке оплату работ на основании подписанных им документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
— утверждает единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, по согласованию с подрядной организацией, если расценки на эти работы не утверждены в установленном порядке.
3.1.3. В области материально-технического обеспечения:
— обеспечивает строительство Объекта технологическим, электротехническим, энергетическим и общезаводским оборудованием и аппаратурой, а также материалами, поставка которых возложена на заказчика;
— осуществляет согласование и своевременное представление в установленном порядке заявок на оборудование, аппаратуру и материалы, заключение договоров на изготовление и поставку оборудования, аппаратуры и материалов и контроль за их исполнением;
— осуществляет приемку, учет и надлежащее хранение находящегося на складах оборудования, изделий и материалов;
— предъявляет претензии к заводам-изготовителям или поставщикам в случае установления некомплектности или дефектов оборудования и аппаратуры, по качеству материалов, а также несвоевременной их поставки и недопоставки;
— своевременно передает подрядным организациям оборудование, материалы и аппаратуру, подлежащие монтажу, с обеспечением их доставки;
3.1.4. В области освоения строительных площадок:
1) осуществляет оформление документов об отводе земельных участков под строительство и о разрешении соответствующих эксплуатационных органов на:
— производство работ в зоне воздушных линий, электропередач и линий связи в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), расположенных на строительной площадке;
— пользование на период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой и паром от существующих источников в соответствии с проектом организаций строительства в случае отсутствия собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
— вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях на передачу лесорубочных билетов;
2) переселяет граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции;
3) возмещает гражданам, в случае необходимости, предусмотренную действующим законодательством стоимость изымаемых плодово-ягодных насаждений и посевов, а также подлежащих сносу жилых домов и строений, принадлежащих им на правах личной собственности;
4) проверяет расчеты остаточной балансовой стоимости сносимых зданий и сооружений, правомерность включения ее в сметную документацию на строительство;
5) обеспечивает реализацию возвратных материалов от разработки сносимых строений, сооружений, а также материалов, получаемых при попутной добыче;
6) создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
7) получает разрешение на производство строительно-монтажных работ.
Функции технического заказчика
Технический заказчик в строительстве – это сторонняя организация, юридическое лицо, которое нанимается от имени собственника или заказчика для реализации проекта строительства. Услуги тех.заказчика востребованы как для объектов нового строительства, так и для реконструкции или выполнения отделочных работ на проектах.
-
Среди задач тех.заказчика – привлечение всех подрядных организаций, которые необходимы для реализации всех этапов строительства.
-
Технический заказчик проводит тендерные мероприятия по привлечению генподрядных организаций на реализацию проекта.
-
После заключения договора он обязуется полностью контролировать все работы при реализации проекта генеральным подрядчиком, например, закупки, строительные работы и так далее.
-
Тех.заказчик принимает помещения для своего заказчика и озвучивает все замечания.
-
По завершению строительства тех.заказчик сдает здание, офис или другое помещение в эксплуатацию вместе с генподрядчиком.
Значимость технического заказчика
Зачастую технического заказчика сравнивают с дирижером в оркестре, продюсером в кино или локомотивом в составе. Для объективного и полноценного понимания его значимости в строительстве целесообразным будет более подробно остановиться на функциях, возложенных на него. В соответствии со словами застройщика (технического заказчика), его основной задачей выступает техническое сопровождение как предпроектных, так и проектных документов, а также управление проектом на стадии его формирования и дальнейшего согласования. Технический заказчик как бы является организатором процесса взаимодействия между его участниками. Именно он налаживает ключевую связь между заказчиками (инвесторами), подрядчиками, проектировщиками, а также согласующими инстанциями. Если взять в учет интересы каждого из представленных субъектов, то можно заметить, что технический заказчик кладет на собственные плечи ответственность за своевременную сдачу проекта, который пребывает в полном соответствии с намеченной ранее схемой и соответствует актуальным правилам и нормам.
Услуги и функции технического заказчика, строительный контроль качества
Функции технического заказчика как кажется на первый взгляд нельзя отнести к определённому виду деятельности. Сегодня, в современном мире, Технический заказчик в строительстве это технический и финансовый партнёр инвестора/застройщика при реализации того или иного объекта. На первоначальном этапе роль технического Заказчика определить, имеет ли тот или иной объект право на существование.
Гед бы вы не занимались строительством, при реализации объектов застройщик сталкивается с различного рода трудностями, такими как: изменения нормативных актов, регулирующих правила застройки, проблемы с согласованиями, изменением части разрешительных документов и т.д. Поэтому даже опытному застройщику при реализации инвестиционных проектов трудно понять, какие нормативные документы распространяются на их объект. Нередки случаи, когда законы и нормативные акты противоречат друг другу. Так же важную роль играет специфика объекта.
Вникнуть, разобраться во всех нюансах и грамотно выстроить процесс реализации девелоперского проекта вам поможет сильный и опытный технический заказчик.Важно чтобы технический заказчик сопровождал процесс реализации объекта от начала и до сдачи в эксплуатацию.
На стадии разрешительной документации многим инвесторам может показаться, что роль технического заказчика сводится к исполнительным функциям, однако все ведущие игроки рынка прекрасно понимают, что основной вектор формирования вашего проекта, вектор отношений и реализации проекта закладывается на этом этапе.Технический заказчик в строительстве это инжениринговый партнер, который берёт на себя непростую роль связующего звена между инвестором, проектировщиком, генеральным подрядчиком, подрядчиками инвестора и иным контрагентами.
На этапе проектирования объекта только профессионал способен увязать пожелания застройщика, творческого архитектора с требованиями нормативно-правовых документов и при этом, путем контроля создания проектной документации, анализа принятых проектировщиком решений, достичь экономию будущего строительства.
Работа технического заказчика всегда окупится, ведь ни для кого не секрет, что недобросовестные проектировщики, экономя свое время, порой не проводят расчетов строительных конструкций и вынуждены перезакладываться на так называемую «свою безопасность», размеры некоторых технологических помещений могут превышать требуемые для выбранного типа оборудования, что тоже в свою очередь «съедает» полезные квадратные метры, завышение объемов потребления энерго-ресурсов неизбежно повлечет удорожание оплаты за технологическое подключение объекта, не верно выбранный тип стены и утеплителя приведет к удорожанию эксплуатационных расходов и т.
Таким образом, работа профессионалов службы технического заказчика по контролю и оптимизации проектных решений является экономией десятков и даже сотен миллионов рублей, превышающих стоимость услуг техзаказчика многократно.
Строительство объекта нуждается в постоянном надзоре и контроле со стороны профильных инженеров технического надзора ведь в процессе строительства часто возникает масса вопросов, которые не были учтены ни в проектной ни в сметной документации, необходимость принятия решения об изменении того или иного технического решения, пересогласования проектной документации в согласующих организациях и т.
Решение подобных вопросов необходимо в самый короткий срок для обеспечения высоких темпов строительства и здесь по праву технический заказчик выступает «локомотивом» и создает условия позволяющие нормально функционировать всем задействованным в реализации инвестиционного проекта структурам.
Одновременно, выстроив полную цепочку взаимодействия всех участников строительства, технический заказчик ведёт контроль сроков реализации проекта, финансовый контроль за расходом инвестиционных средств застройщика, контроль объёмов и качества выполняемых работ, учёт материалов, приемку инженерного оборудования на объекте и складе застройщика, проверку представленных к оплате работ, отслеживает соблюдение норм, правил при строительстве, не допускает брака, особенно в скрываемых в последующем работах и многое другое.
Полный контроль эффективности использования инвестиций, а в некоторых случаях и необходимости разных затрат в целом лежит на службе технического заказчика и технического надзора.
Давайте не будем забывать и о конечном этапе строительства «ввод объекта в эксплуатацию», когда собранная техническим заказчиком с первых дней строительства техническая и исполнительная документация играет важнейшую роль для предъявления объекта к сдаче приемочной комиссии. Кропотливая и грамотная работа по подготовке так называемой «папки госкомиссии» (на данный момент такой термин отсутствует), важнейшая задача инспектора технического надзора.
Учитывая все аспекты деятельности технического заказчика, которые мы конечно не с полна раскрыли в этой статье, можно делать выводы о том, что вся деятельность технического заказчика направлена на соблюдение интересов инвестора во всем спектре процессов организации и реализации строительства Технический заказчик обеспечит надлежащее качество, строительство в запланированные сроки и в заданных бюджетных параметрах.
Одновременно, хотим обратить Ваше внимание на то, что функции технического заказчика на современном рынке не ограничмваются только техническими действиями.
Сегодня технический заказчик выполняет инвестиционный аудит и формирует бизнес-план будующего проекта и осуществляет его защиту, сопровождает инвестиционные сделки, осуществляет непосредственное управление проектом до ввода его в эксплуатацию, передает завершенный строительством объект в эксплуатирующую службу и в последующем способен обеспечить качественную эксплуатацию недвижимости. Мы уверенны, что в будующем функции технического заказчика будут только расширяться и обретать более комплексный характер управления недвижимостью.
СРО для технического заказчика
Зачастую возникает вопрос: нужно ли вступать техническому заказчику в СРО? Актуальность данного вопроса обусловлена тем, что в Градостроительном кодексе РФ нет четкого ответа на вопрос, когда нужно СРО техническому заказчику. Чтобы ответить на данный вопрос, стоит изучить практический опыт технических заказчиков в России. А он свидетельствует о том, что технический заказчик должен быть членом всех СРО, если он заключается контракты о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектных документов, строительстве, реконструкции и капремонте объектов капстроительства. В данном случае потребуется членство в СРО строителей, изыскателей, проектировщиков.
Резюмируя, нужно сказать, что согласно нормам ГрК РФ, функции технического заказчика может реализовывать исключительно участник саморегулируемой организации в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства.
Технический заказчик, являющийся членом СРО, ответственен за организацию строительного процесса и взаимосвязь с остальными участниками строительства. Он должен учитывать их интересы и предложения. К обязанностям техзаказчика также входит согласование постановлений с соответствующими ведомствами. Технический заказчик дополнительно несет ответственность за сдачу строительного объекта в заранее определенные сроки с соблюдением градостроительных норм, правил и стандартов.
Обязанности СТЗ во время строительства
Исполнители сотрудничают по договору, где указываются работы к выполнению и стоимость услуг технического заказчика. Круг обязанностей, полномочия, область ответственности СТЗ определяются на договорной основе — по ситуации. Условно поддержку службы делят на три этапа: проектирование, планирование, строительные работы. Завершается труд сдачей объекта принимающей комиссии и подготовкой итоговых документов.
Перед разворачиванием строительства технический заказчик участвует в подготовке геодезической основы, разбивке осей, трасс объектов, строительном мониторинге зданий. Сотрудники курируют геолого-разведывательные, буровые операции — это лишь некоторые из услуг технического заказчика при изысканиях.
Во время строительства СТЗ берет на себя технадзор и/или строительный контроль, инспектируя площадку, проверяя качество работ, используемых материалов, оборудования, выявляя отклонения от проекта, недоделки, дефекты и нарушения. Исполнители следят за сроками реализации этапов, контролируют финансирование и учет, согласовывают цены с подрядчиками и субподрядчиками, проверяют их финотчетность, сметные лимиты. В обязанности службы включают:
- проверку счетов к оплате от поставщиков, проектных, изыскательных, подрядных структур;
- контроль достоверности бухучета, расходов, смет, проверка превышения трат на оправданность;
- проверка исполнительной первичной документации, актов на оплату строительных работ;
- участие в инвентаризациях и составлении актов по сверке.