Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Имеют ли право дети чернобыльцев на первоочередное право на общежитие». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В XX веке государство активно стало принимать меры по устранению проблемы обеспеченности граждан жильем. Органы власти принимали не только организационные и экономические меры, такие как разработка типовых проектов многоквартирных домов в период с 1957 по 1968 год (хрущевки), но и правовые меры.
В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.
Категории людей с присвоенным статусом чернобыльцев обладают правом претендовать на госгарантии и льготные пособия. Об этом идет речь в ст. 3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».
Содержание:
Людям, добровольно выехавшим из зоны отселения
Вся зона, на которую распространилось радиоактивное облако ЧАЭС, условно делится на 4 части:
- Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
- Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
- Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
- Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.
Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания, в частности, студентов в период их обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1, 2 ст. 94 ЖК РФ).
Государственное субсидирование подразумевает учет таких параметров:
- срок проживания в условно выделенной зоне, где выявлено радиоактивное воздействие;
- временный диапазон нахождения лиц в зараженной области.
Какие предоставляют льготы чернобыльцам
РСФСР 1983 года (далее – ЖК РСФР) предусматривал механизм обеспечения граждан жилыми помещениями. Некоторые категории граждан имели преимущества при получении жилых помещений, в том числе инвалиды. Над атомной станцией поднялось радиоактивное облако, затем трижды обошедшее планету. Чтобы «прибить» его к поверхности, реактор закидывали с вертолетов песком и заливали водой, но результат от этой деятельности оказался ничтожным. В качестве последствия катастрофы в Чернобыле в атмосфере распылилось 77 кг радиоактивных веществ – словно сто атомных бомб были вместе скинуты на Чернобыль.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Данное право закреплено на федеральном уровне, так что действует внутри всей страны, и может быть дополнено иными местными законами. Если вы получили отказ, вы можете решить этот вопрос в суде, опираясь в исковом заявлении на ФЗ О соцзащите чернобыльцев.
Нормы российского законодательства
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
В 2017 году действуют те же льготы, что были и в прошлом. Кроме пересмотра порядка начисления пособий и компенсаций (всё больше эта нагрузка ложится на бюджеты субъектов) и отмены индексации выплат (что обсуждается в последнее время) серьёзных нововведений в этом вопросе в ближайшие годы пока не планируется. В 2017 выплаты были вновь проиндексированы, для чего Правительством РФ был принят соответствующий закон.
Установлены следующие людей, получивших статус в результате распространения радиационного загрязнения после аварии на чернобыльской АЭС:
- лица, у которых диагностирована лучевая болезнь или работавшие в зоне при проведении ликвидационной деятельности последствий катастрофы на чернобыльской АЭС;
- граждане, заболевшие после этих событий;
- люди, получившие инвалидность из-за радиоактивного излучения (учитываются военнообязанные, военные, сотрудники спасательных служб, медицинские работники, направленные на ликвидационные работы после выброса радиации вследствие катастрофы на чернобыльской станции);
- граждане, выехавшие с зоны в обязательном порядке после аварии (категорию дополняют еще не родившиеся младенцы);
- лица, зарегистрированные в любом регионе, но участвующие в программе донорства костного мозга для потерпевших;
- число людей, образующих зону с правом отселения в Чернобыле (причисляются граждане, отправленные туда с целью работы).
В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения.
Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2018 году
ЖК РСФСР предусматривалось право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений. Органы, уполномоченные на ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязаны были вести отдельные списки лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений.
В законодательных актах также имеются поправки, касающиеся данной категории льготников. Согласно поправкам, к новым критериям относят проживание перед предоставлением льгот:
- в течение 12 месяцев в зоне отселения;
- проживание 3 года в зоне с правом на отселение;
- 4-летний период проживания на территориях, имеющих льготный социально-экономический статус.
Гражданин обратился за выплатой пособия на ребенка Чернобыльца, не получив удостоверение человека, пострадавшего от аварии на ЧАЭС.
Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа.
Чернобыльцам в 2017 году полагается:
- право на улучшение жилищных условий;
- право на уплату лишь половины квартплаты и привилегии при оплате коммунальных услуг;
- при отсутствии центрального отопления – возможность получить скидку в 50% на топливо;
- если имеет место сокращение штатного расписания – то пострадавшего от последствий ЧАЭС работника могут уволить лишь в самую последнюю очередь (и стаж в этом случае учитываться не будет);
- зачисление в ВУЗ должно происходить на льготных основаниях;
- вне очереди возможно вступление в садоводческий, жилищно-строительный и гаражный кооперативы;
- компенсация расходов на проезд к санаторию либо профилакторию;
- земля для строительства, которая льготникам выделяется в первую очередь;
- медицинские услуги, оказываемые вне очереди (в таких привилегиях особо нуждаются льготники 2 категории);
- льготникам должны быть предоставлены места во внеочередном порядке в пансионатах для инвалидов либо в домах ветеранов;
- в большинстве регионов чернобыльцам предоставляются налоговые льготы – они распространяются на транспортный налог (льготники оплачивают лишь некоторую его часть либо же совсем его не платят);
- после переселения на новое место проживания льготники получают право внеочередного трудоустройства.
Главенствующую роль при предоставлении льгот лицам, каким-либо образом причастным к чернобыльской зоне, играет ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Какие льготы полагаются чернобыльцам
Пострадавшие в 1986 году от чернобыльской катастрофы люди получают соответствующий статус исходя из оценки этих параметров. Лица, которых эвакуировали из-за излучения, сразу получают статус чернобыльца. На зону отселения отводится годовой период проживания. При наличии возможности отселения следует прожить не менее 3 лет на загрязненной территории. При допустимом радиационном фоне предусмотрено 4-летнее нахождение на выделенном участке.
Законодательством установлено, что индексация вычисляется как разница между реальным индексом роста цен за прошлый год и закреплённым в предыдущем году размером увеличения пособий и других видов помощи.
Могут получать в 2019 году льготы чернобыльцы 1 категории, а также последующих групп, если ими будет оформлен соответствующий статус и получено удостоверение, подтверждающее его.
Авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся в 1986 году, стала трагедией для многих стран, так как радиоактивное облако нанесло катастрофический вред здоровью огромного количества граждан. Пострадали от этой трагедии и многие жители России, поэтому, чтобы хоть частично возместить ущерб здоровью, правительственный аппарат предлагает льготы чернобыльцам.
Жители всех этих зон получили права на возмещение причиненного катастрофой вреда, на меры социальной и материальной поддержки.
На получение льгот в России имеют право:
- Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
- Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
- Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
- На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
- Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
- Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
- Мигранты из области с правом отселения.
Дети, родители которых являются сиротами или лицами оставшихся без попечения родителей (это могут быть родители в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в возрасте до 18 лет умерли либо оба родителя, либо один родитель; или в возрасте до 18 лет остались без попечения (попечительства) одного или обоих родителей.
В России есть группы людей, которым государство оказывает всевозможную поддержку. Одной из таких категорий является население, пострадавшее от аварии на Чернобыльской АЭС. Им присуждается статус чернобыльца, подтверждающий выплату пособий и компенсаций. Что учитывается при получении статуса, и какие льготы разработаны для данной категории людей и детей чернобыльцев?
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы. Севастополь.Ребенок-чернобылец получает ЕДВ и посещал безоплатно детский сад по 2014год. Теперь начисляют 100% плату, прокуратура подтвердила наши права на льготу и уведомила, что подан иск в суд по восстановлению наших прав и возврату средств оплаченных за 2015 год. Предупредили, что необходимо явиться, как только суд вызовет. Прошло более полугода — тишина. Направляла электронное письмо в суд — ответа нет. Куда обратиться? Спасибо, надеюсь на ответ.
Итак, чернобыльцами считают людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС либо же занимавшихся ликвидацией её последствий. Такие граждане получают соответствующее удостоверение, которое подтверждает их статус. Они имеют право на множество льгот как материального, так и нематериального вида. Получателями льгот также могут стать их внуки и дети.
Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» (далее – Постановление N 901), согласно которому «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке».